Κατηγορηματικά αντίθετοι με νέες περικοπές πόρων, αλλά και την κατάργηση Νομικών Προσώπων των δήμων και την επιτροπεία της Αυτοδιοίκησης μέσω του Παρατηρητηρίου δήλωσαν οι αιρετοί από το βήμα του συνεδρίου της Περιφερειακής Ένωσης Αττικής, που συνήλθε την Πέμπτη στην Αθήνα.
Τόσο ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Κώστας Ασκούνης όσο και ο πρόεδρος της ΠΕΔ Αττικής Νίκος Σαράντης εξέφρασαν την αμετακίνητη και κάθετη αντίθεσή τους στο ενδεχόμενο κατάργησης των νομικών προσώπων των δήμω.
Ειδικότερα αναφερόμενος ο κ. Ασκούνης στις συγχωνεύσεις και καταργήσεις ΝΠΔΔ και Ν.Π.Ι.Δ., σημείωσε ότι «αυτοί που νομοθετούν δεν γνωρίζουν τη φύση των Νομικών Προσώπων». Και διευκρίνισε ότι όλα τα Ν.Π.Ι.Δ. στους ΟΤΑ είναι μονομετοχικές εταιρείες που αυτοχρηματοδούνται, όπως για παράδειγμα τα αναψυκτήρια, ή κοινωφελείς δημοτικές εταιρείες που χρηματοδοτούνται από τους δήμους. Τέτοιες δομές, διευκρίνισε, απαγορεύεται να χρηματοδοτηθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό. Επιπλέον, οι κοινωφελείς εταιρείες αφορούν κοινωνικές δομές, ή δομές που παρέχουν πολιτιστικές ή αθλητικές υπηρεσίες. Οπότε το κλείσιμό τους συνεπάγεται αυτόματα και τερματισμό των κοινωνικών υπηρεσιών των δήμων. Άρα, αναρωτήθηκε ο κ. Ασκούνης ποια Νομικά Πρόσωπα θέλουν να κλείσουν;
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ συμπλήρωσε ακόμη ότι τα Νομικά Πρόσωπα των ΟΤΑ δεν θα συμπεριληφθούν στο πρώτο κύμα καταργήσεων ή συγχωνεύσεων που ξεκινά άμεσα. Αλλά κανένας δεν γνωρίζει τι μέλλει γενέσθαι τον Σεπτέμβριο. Και πρόσθεσε ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι ο μόνος τομέας της γενικής κυβέρνησης που με την έναρξη των μέτρων πριν από τρία χρόνια μείωσε κατά 80% τα Νομικά της Πρόσωπα. «Όμως, μέχρι στιγμής δεν έχει γίνει ούτε μια κατάργηση Νομικού Προσώπου στο δημόσιο τομέα» τόνισε.
Αναφερόμενος στα οικονομικά των δήμων σημείωσε ότι σύμφωνα με τα στοιχεία που αφορούν στις αποκλίσεις των προϋπολογισμών όλοι οι δήμοι της χώρας εν δυνάμει θα τεθούν υπό επιτροπεία. Και αυτό γιατί όπως εξήγησε με βάση την ΚΥΑ (18/12/2012) για την κατάρτιση του προϋπολογισμού των δήμων το 2013, ως αφετηρία υπολογισμού της χρηματοδότησης λήφθηκαν υπόψη οι ΚΑΠ του Νοεμβρίου 2012 πολλαπλασιαζόμενοι επί συντελεστή 1,24 επί 12 μήνες.
Αυτό σημαίνει, είπε ο κ. Ασκούνης, ότι ως δήμαρχοι εγγράψαμε τους ΚΑΠ με συντελεστή 1,24 επί 12 μήνες. Όμως, τελικά το υπουργείο μας δίνει πόρους αντίστοιχους σε συντελεστή 1,04. Αυτή η διαφορά αυτομάτως δημιουργεί σε όλους τους δήμους απόκλιση 10% – 12,5%. Αυτή τη στιγμή, λοιπόν, οι δήμοι ούτε παίρνουν τα συμφωνηθέντα και απειλούνται με καθεστώς επιτροπείας από το Παρατηρητήριο.
Συνολικά, είπε ο κ. Ασκούνης, οι δήμοι αναμένεται να λάβουν για το 2013 το ποσό των 2,882 δισ. ευρώ. Στο ποσό αυτό συμπεριλαμβάνονται ΚΑΠ, ΣΑΤΑ, ΠΟΕ, προνοιακά επιδόματα και οριζόντιες δράσεις. Τα προνοιακά που μεταφέρονται άμεσα στους τελικούς αποδέκτες αφορούν 850 εκατ. ευρώ περίπου, ενώ από τις οριζόντιες δράσεις 140 εκατ. αφορούν τις πληρωμές για τη μεταφορά μαθητών κ.α. Εσχάτως, όμως, το υπ. Παιδείας ζήτησε οι μαθητικές εστίες να ενταχθούν στους ΚΑΠ. Ενώ πέρσι οι δήμοι είχαν λάβει 4,5 εκατ. ευρώ γι αυτήν την οριζόντια δράση (δηλ. τη συντήρηση μαθητικών εστιών σε 16 δήμους), φέτος το υπ. Παιδείας δεν μεταβιβάζει τους αντίστοιχους πόρους. Αν και ο νόμος είναι σαφής και ορίζει ότι οι αρμοδιότητες μεταφέρονται στους δήμους μαζί με τους αντίστοιχους προϋπολογισμούς. Εάν δεν διορθωθεί το συγκεκριμένο λάθος, η ΚΕΔΕ προσανατολίζεται να προσφύγει στη δικαιοσύνη εναντίον του υπ. Παιδείας.