Συνεχίζονται σήμερα οι εξ αποστάσεως συνεδριακές διασκέψεις της ΚΕΔΕ στο πλαίσιο των συνεδριακών διασκέψεων με τις Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων της χώρας, ενόψει του επικείμενου διαλόγου με το υπουργείο Εσωτερικών για την αλλαγή του μοντέλου λειτουργίας Κράτους , Αυτοδιοίκησης και την Πολυεπίπεδη Διακυβέρνηση.
Σήμερα η τρίτη στη σειρά διαδικτυακή συνάντηση, που ξεκινά στις 10 το πρωί, πραγματοποιείται με την ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας.
Τις επόμενες ημέρες και έως 11 Δεκεμβρίου θα πραγματοποιηθούν οι υπόλοιπες επτά διαδικτυακές συναντήσεις.
Νίκος Σουλιώτης, πρόεδρος ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας: Καταθέτουμε 240 προτάσεις στον διάλογο για την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση
Συνολικά 240 τεκμηριωμένες προτάσεις καταθέτει η ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας για τον επικείμενο διάλογο ΚΕΔΕ και υπουργείου Εσωτερικών για την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση. Προτάσεις που αφορούν το σύνολο της Αυτοδιοίκησης αλλά και ειδικότερα την περιφέρεια της Στερεάς Ελλάδας, όπως ανακοίνωσε ο πρόεδρος της ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας και δήμαρχος Καρπενησίου Νίκος Σουλιώτης μιλώντας στην τρίτη κατά σειρά συνεδριακή διάσκεψη της ΚΕΔΕ με την ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας.
Ο κ. Σουλιώτης υπογράμμισε την ανάγκη να αυξηθούν τα έσοδα των δήμων, να γίνει άμεσα η αναπροσαρμογή στην κατανομή των ΚΑΠ, να προχωρήσει η φορολογική αποκέντρωση και φυσικά να γίνει διαχωρισμός των αρμοδιοτήτων που να συνοδεύονται όχι μόνο από τους απαραίτητους για την άσκησή τους πόρους αλλά και από το ανάλογο προσωπικό.
Επίσης ο κ. Σουλιώτης αναφέρθηκε στο τέλος ταφής απορριμμάτων που θεσμοθετείται με το νομοσχέδιο για την ανακύκλωση του ΥΠΕΝ και που προβλέπει ότι από την 01.01.2021 εφαρμόζεται το τέλος ταφής για όλα τα απόβλητα που οδηγούνται σε ταφή, με ποσό 15€ ανά τόνο, κλιμακούμενο ετησίως κατά 5€ και έως τα 35€, το 2025.
Μέσα σε πέντε χρόνια, σημείωσε ο κ. Σουλιώτης, θα αναγκαστούν οι δήμοι να διαθέσουν σχεδόν διπλάσιο προϋπολογισμό για την διαχείριση των απορριμμάτων τους και ζήτησε να δοθεί παράταση επιβολής του τέλους τουλάχιστον μέχρι το τέλος του 2023 προκειμένου να ολοκληρώσουν οι δήμοι τα έργα τους και να μην οδηγηθούν σε οικονομικό αδιέξοδο.
Σχολιάζοντας το μέτρο της κυβέρνησης για τη διευκόλυνση των δήμων στην αποπληρωμή των χρεών τους τόνισε ότι ορθώς γίνεται , ζήτησε όμως να επιβραβεύονται οι οικονομικά υγιείς δήμοι με επιπλέον χρηματοδότηση.
Επίσης ο πρόεδρος της ΠΕΔ ζήτησε ακόμη να ενισχυθούν οι δήμοι με προσωπικό και κυρίως με νέους ανθρώπους, με φρέσκιες ιδέες και δεξιότητες, να προχωρήσει η αλλαγή του ν.4412, να δοθεί παράταση πέραν της 31 Δεκεμβρίου για την κατάθεση προτάσεων από τους δήμους στο πρόγραμμα Αντώνης Τρίτσης.
Ο κ. Σουλιώτης έθεσε επίσης το θέμα της αλλαγής του εκλογικού νόμου προκειμένου, όπως είπε, να διασφαλιστεί η κυβερνησιμότητα των δήμων, καθώς και αλλαγή ποσοστού για την αυτοδυναμία προκειμένου να επιτυγχάνεται πιο εύκολα από την 1η Κυριακή.
Σε ότι αφορά στην καταστατική θέση αιρετών πρότεινε να γίνει εξορθολογισμός και αλλαγή των πληθυσμιακών κριτηρίων δυνάμει των οποίων καθορίζονται οι αποδοχές των δημάρχων, εξομοίωση όλων των αντιδημάρχων και όλων των προέδρων δημοτικών συμβουλίων ως προς τις αποδοχές, έτσι ώστε να μη διαχωρίζονται σε αιρετούς δύο κατηγοριών και επαναφορά αποζημίωσης για τη συμμετοχή στα Δημοτικά Συμβούλια σε όλους του δημοτικούς συμβούλους.
Αναφορικά με τις προτεραιότητες της ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας για το επόμενο διάστημα ο κ. Σουλιώτης τόνισε ότι είναι η διεκδίκηση επιπλέον
κονδυλίων, με σκοπό να αποκατασταθεί η αδικία που υφίσταται τα τελευταία
τουλάχιστον 14 χρόνια η Στερεά Ελλάδα, λόγω της στρεβλής εικόνας που
δημιουργεί η ύπαρξη της άτυπης βιομηχανικής ζώνης στα Οινόφυτα.
«Το ΠΕΠ Στερεάς Ελλάδας θα πρέπει να έχει προϋπολογισμό τουλάχιστον 500 εκ. € και έμφαση να δίδεται στην ανάπτυξη υποδομών», τόνισε ο κ. Σουλιώτης.
Δεύτερη προτεραιότητα είναι η δημιουργία Πανεπιστημίου, με βάση την πρόταση- μελέτη που έχει καταθέσει η ΠΕΔ και όλοι οι φορείς της περιοχής.
Απόλυτη εγρήγορση και στήριξη στην αυστηρή εφαρμογή των μέτρων για την αντιμετώπιση της πανδημίας ζήτησε ο Τ. Θεοδωρικάκος από τους δήμους
Την απόλυτη εγρήγορση και στήριξη στην αυστηρή εφαρμογή των μέτρων που έχουν αποφασιστεί για να αντιμετωπιστεί η πανδημία του κορονοϊού, ζήτησε εκ νέου ο υπουργός Εσωτερικών Τάκης Θεοδωρικάκος, μιλώντας σήμερα στην τρίτη κατά σειρά συνεδριακή τηλεδιάσκεψη της ΚΕΔΕ με την ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας.
«Βρισκόμαστε μέσα σε μια τεράστια κρίση υγειονομικού χαρακτήρα, η οποία απειλεί χιλιάδες ανθρώπινες ζωές, όχι μόνο στην Ελλάδα αλλά σε ολόκληρο τον πλανήτη» είπε ο κ. Θεοδωρικάκος, σημειώνοντας ότι «δυστυχώς τα πράγματα στην χώρα δεν είναι καθόλου εύκολα και καθόλου απλά».
Ο υπουργός Εσωτερικών ανακοίνωσε ότι το υπουργείο δρομολογεί σειρά παρεμβάσεων, ορισμένες από τις οποίες θα έχουν νομοθετικό χαρακτήρα ώστε η Αυτοδιοίκηση «να μετέχει και να πάρει ουσιαστικό μέρος σε όλους τους ελέγχους για την εφαρμογή των μέτρων για την αντιμετώπιση της πανδημίας». Μάλιστα για όσους δήμους δεν έχουν δημοτική αστυνομία προανήγγειλε την πρόθεση «να νομοθετήσουμε αμέσως τη δυνατότητα των δημάρχων να αξιοποιήσουν διοικητικό προσωπικό σε κάθε δήμο, προκειμένου να συμμετάσχει εκείνο στον έλεγχο εφαρμογής των μέτρων για την ανάσχεση της πανδημίας”.
Παράλληλα, σημείωσε ότι θα δύναται να υπάρξουν τροποποιήσεις στο ωράριο εργασίας, όπως εξαιρέσεις -όπου χρειάζεται- στην πενθήμερη εργασία, όπως έγινε και την περίοδο της πρώτης καραντίνας.
Ταυτοχρόνως ζήτησε από τους δήμους να θέσουν σε εφαρμογή το σύστημα των κοινωνικών δομών στήριξης των πολιτών και ιδίως το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», ενισχύοντας το με προσωπικό από υπηρεσίες που δεν λειτουργούν.
Σε ότι αφορά το νόμου που ετοιμάζει το υπουργειο για την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, ο κ. Θεοδωρικάκος είπε ότι «στοχεύει στο απόλυτο ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων μεταξύ των δύο βαθμών αυτοδιοίκησης και απέναντι στο κράτος και ταυτόχρονα την ενίσχυση της Αυτοδιοίκησης με νέες αρμοδιότητες, εξουσίες και ευθύνες» συμπληρώνοντας ότι «αυτό θα συνοδεύεται με ενίσχυση της οικονομικής δυνατότητας της Αυτοδιοίκησης και με την αντίστοιχη ενίσχυση σε προσωπικό» και ότι όλα τα παραπάνω αποτελούν απαραίτητες προϋποθέσεις για να πετύχει η μεταρρύθμιση, η οποία όπως τόνισε πως πρέπει να γίνει μαζί με την Αυτοδιοίκηση.
Αναφερόμενος στην οικονομική στήριξη των δήμων για να ανταπεξέλθουν στις ανάγκες που προκύπτουν από την πανδημία επανέλαβε ότι την επόμενη εβδομάδα θα φτάσει στους δήμους έκτακτη επιχορήγηση τ 50 εκ. ευρώ, καθώς και ότι προωθείται τρίμηνη αναστολή αποπληρωμής των δόσεων δήμων προς το ΤΠΔ. Τέλος ανέφερε πως εντατικοποιούνται οι διαδικασίες ένταξης έργων στο πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης», και ότι υπέγραψε 7 έργα προϋπολογισμού 16 εκ. ευρώ σε 7 δήμους της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας.
Λάζαρος Κυρίζογλου – «Σύγχρονοι Ισχυροί Δήμοι»: Είναι καιρός επιτέλους να γίνει ουσιαστική διοικητική μεταρρύθμιση
«Η συζήτηση γύρω από το θέμα της μεταρρύθμισης ξεκινάει με ένα τρόπο λίγο ανορθόδοξο, με την έννοια ότι, θα έπρεπε να γνωρίζουμε ποιο είναι το εύρος της μεταρρύθμισης που θα επιχειρηθεί», επεσήμανε στην εισήγησή του ο εκπρόσωπος των «Σύγχρονων Ισχυρών Δήμων» και δήμαρχος Αμπελοκήπων – Μενεμένης, Λάζαρος Κυρίζογλου. Και πρόσθεσε ότι, δεν υπάρχει όπως θα έπρεπε ένα κείμενο βάσης από την κυβέρνηση.
Για το ίδιο θέμα ο κ. Κυρίζογλου τόνισε επίσης ότι: «Δεν μπορεί να υπάρχει δημοκρατία χωρίς ουσιαστική τοπική αυτοδιοίκηση, με περισσότερες αρμοδιότητες, περισσότερους πόρους και αποκέντρωση αρμοδιοτήτων και πόρων προς τους δήμους. Δεν πρέπει να δεχτούμε, όπως δεν δεχθήκαμε με τις προηγούμενες κυβερνήσεις ούτε με τη σημερινή, ενδεχόμενη εξαπάτησή μας. Δηλαδή να εμφανιστεί ένα νομοσχέδιο, να τεθεί προς συζήτηση, για διάφορα θέματα θεσμικά ή άλλα οικονομικά, πάσης φύσεως θέματα. Η τακτοποίηση δηλαδή μερεμετιών. Είναι καιρός επιτέλους να γίνει ουσιαστική διοικητική μεταρρύμιση».
Πρόσθεσε επίσης πως είναι εύκολο να δίνει κανείς ένα βαρύγδουπο όνομα, «Κλεισθένης», σε ένα θεσμικό εγχείρημα. Είναι δύσκολο όμως να αποδεχθείς την ανάγκη μεταρρύθμισης του κράτους. «Γιατί, είναι εξίσου εύκολο να δώσουμε άλλο όνομα σε ένα πράγμα όσο είναι δύσκολο να αλλάξουμε το ίδιο το πράγμα. Το κράτος να αλλάξει. Όταν λέμε μεταρρύθμιση να αλλάξει και το κράτος».
Αναφερόμενος στο θέμα του προληπτικού ελέγχου, επεσήμανε ότι η ύπαρξή του δημιουργεί καθεστώς βεβαιότητας και ασφάλειας στους αιρετούς αλλά και στους υπηρεσιακούς. Υπενθύμισε τις αποφάσεις των συνεδρίων και των γενικών συνελεύσεων της ΚΕΔΕ, οι οποίες είναι υπέρ του προληπτικού ελέγχου.
Σχολιάζοντας ο κ. Κυρίζογλου δημοσιεύματα, δημόσιες τοποθετήσεις στη Βουλή αλλά και άρθρο του πρώην δημάρχου Αθηναίων και νυν βουλευτή του ΚΙΝΑΛ Γ. Καμίνη, αναφορικά με τη ρύθμιση που προβλέπει παύση ποινικών και πειθαρχικών διώξεων αιρετών για δαπάνες που ελέγχθηκαν προηγουμένως από το Ελεγκτικό Συνέδριο σημείωσε:
«Δηλαδή μιλάει η νομοθετική ρύθμιση του άρθρου 67 του νόμου 4735 του ’20, για δαπάνες που ελέγχθηκαν προηγουμένως από τις υπηρεσίες του δημοσιονομικού ελέγχου, για δαπάνες που έχουν υποστεί τη βάσανο του προληπτικού ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, να μην υπάρχει μεταγενεσθέρως στο πλαίσιο του κατασταλτικού, καταλογισμός και ποινικές διώξεις. Και λέω γιατί να υπάρχει και γιατί αυτό να είναι κουκούλωμα; Από που κι ως που; Είναι μια διάταξη η οποία πολύ ορθά εισήλθε προς συζήτηση και πολύ ορθά ψηφίστηκε και από τη συμπολίτευση και από τη μείζονα αντιπολίτευση στη Βουλή την αξιωματική αντιπολίτευση, αλλά και από άλλα κόμματα» όπως επεσήμανε.
Για την καταστατική θέση των αιρετών ο κ. Κυρίζογλου επεσήμανε τα εξής:
1.Να γίνει άμεσα μια κωδικοποίηση και οριστική επίλυση όλων των προβλημάτων της καταστατικής τους θέσης, μισθολογικό καθεστώς, ειδικές άδειες για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, θωράκιση έναντι υπηρεσιακών μεταβολών για πολιτικούς λόγους, ασφαλιστικά συνταξιοδοτικά, χορηγίες… Δεν πρέπει να δρούμε , να λειτουργούμε φοβικά γι’ αυτό το θέμα. Γιατί έχουμε δίκιο.
2.Να γίνει επαναφορά της διάταξης που καταργήθηκε με το νόμο 4093 του ΄12 για τη χορηγία των νέων αιρετών. Πρέπει να επανέλθει.
3. Τροποποίηση του άρθρου 236 του νόμου 3852 του 10 ώστε να τίθενται σε αργία οι αιρετοί σε περίπτωση οικονομικών και διαχειριστικών κακουργηματικών διώξεων, μετά από τουλάχιστον και οπωσδήποτε, πρωτόδικη καταδικαστική απόφαση. Η επανεξέταση , που είναι πάρα πολύ σοβαρό θέμα, του καθεστώτος που ισχύει σήμερα στην άσκηση ποινικών διώξεων σε βάρος συναδέλφων, του νόμου 1608 του 1950, περί αυξήσεως των ποινών, για αδικήματα κατά του δημοσίου ή ΝΠΔΔ. Ο νόμος πρέπει να καταργηθεί , να αλλάξει… Και να υπάρξει μια αναλογικότητα. Είναι απαράδεκτος, προσβάλλει το νομικό και πολιτικό πολιτισμό, είναι άδικος…
Για την Αποκεντρωμένη Διοίκηση:
«Επειδή δεν επετεύχθη η αλλαγή των οικείων διατάξεων του Συντάγματος δεν είναι δυνατή η κατάργηση της θεσμικά. Ωστόσο μπορεί όμως να αποψιλωθεί από τις πάσης φύσεως αρμοδιότητες που ασκεί. Όσες αρμοδιότητες πρέπει να μεταφερθούν στους δήμους και όσες άλλες στις περιφέρειες. Να ξεκαθαρίσει η κατάσταση».
Για τις αρμοδιότητες:
Θεσμικά πρέπει να ξεκαθαριστεί η αντίληψη ότι ο α’ και ο β΄ βαθμός Αυτοδιοίκησης είναι θεσμοί συνάλληλοι, παράλληλοι, αυτοτελείς, ξεχωριστοί και διακεκριμένοι και αυτό πρέπει να περνάει παντού και θεσμικά και στις πρωτοβουλίες οι οποίες λαμβάνονται.
Γιάννης Λυμπέρης – ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΚΙΝΗΜΑ: Αρμοδιότητες, δομές και πόρους στην ΤΑ για την αντιμετώπιση κρίσεων και εκτάκτων καταστάσεων
Υπέρ της θέσης, «στον τομέα των κρίσεων, των ειδικών καταστάσεων, των καταστάσεων εκτάκτου ανάγκης, είτε αφορούν φυσικές καταστροφές, είτε υγειονομικές κρίσεις, όπως αυτή του κορονοϊού, οι οποίες δεν ήρθαν για να περάσουν, το πακέτο που αφορά δομές και πόρους πρέπει με νομοθετική διάταξη να περάσει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση», τάχθηκε ο εκπρόσωπος του «Αυτοδιοικητικού Κινήματος και δήμαρχος Ήλιδας Γιάννης Λυμπέρης.
Επικεντρώνοντας στα Κέντρα Πρόληψης και την Πρωτοβάθμια Υγεία που έχει να κάνει κυρίως με πρόληψη, ο κ. Λυμπέρης επεσήμανε ότι «θα κερδίσουμε πάρα πολύ σε ανθρώπινες ζωές κόστος υγειονομικό, αν αναπτύξουμε ένα δίκτυο προληπτικής υγείας σε όλους του δήμους». Διευκρινίζοντας πως αναφέρεται σε προγραμματικές συνεργασίες δήμων. «Δεν σημαίνει ότι κάθε δήμος θα αναπτύξει πρωτοβάθμια περίθαλψη ή και πρόληψη. Μπορεί αυτό να γίνει σε ομάδα δήμων. Θα πετύχουμε πολύ περισσότερα απ’ ότι σήμερα».
Πρόσθεσε πως πρέπει να εξεταστεί αναλυτικά το ζήτημα της αποκέντρωσης της υγείας και πως αυτό θα πάρει σάρκα και οστά.
«Το ζούμε το συναισθανόμαστε πέφτει πάνω μας χωρίς να έχουμε θεσμικά τη δυνατότητα να παρέμβουμε» σημείωσε ο κ. Λυμπέρης.
Απόστολος Καλογιάννης – Προοδευτική Αυτοδιοικητική Συνεργασία: Θέλουμε περισσότερη και ισχυρή Αυτοδιοίκηση με ξεκάθαρους πόρους και με δημόσιο και κοινωνικό χαρακτήρα των υπηρεσιών της
«Θέλουμε περισσότερη αυτοδιοίκηση, ισχυρή αυτοδιοίκηση με ξεκάθαρους πόρους και οικονομικά, αλλά ταυτόχρονα με το δημόσιο και κοινωνικό χαρακτήρα των υπηρεσιών της, που πρέπει να συνοδεύεται και από ένα πρόγραμμα αναβάθμισης του προσωπικού», τόνισε ο Απ. Καλογιάννης εκπρόσωπος της Προοδευτικής Αυτοδιοικητικής Συνεργασίας και δήμαρχος Λαρισσαίων. Και έκανε λόγο για ένα νέο πλαίσιο που θα δίνει τη δυνατότητα αύξησης της παραγωγικότητας σ’ αυτό τον τομέα που σήμερα είναι καθηλωμένος και λέγεται δημόσιος ή δημοτικός. «Όλα όσα που συζητούμε αυτή τη στιγμή έχουν δύο παραμέτρους. Η μία παράμετρος είναι ότι δεν μπορούμε να κάνουμε ουσιαστική συζήτηση για νέες αρμοδιότητες λόγω του ότι δεν υπάρχει πόρισμα της επιτροπής Κοντιάδη άρα δεν υπάρχουν συγκεκριμένες κατευθύνσεις για να μιλήσουμε επί της ουσίας. Το δεύτερο είναι ότι μέσα από τη συζήτηση αυτή εντοπίζουμε όλοι προβλήματα που υπάρχουν σήμερα στην Αυτοδιοίκηση. Οι στιγμές δεν είναι εύκολες για νέες αρμοδιότητες. Είναι στιγμές στις οποίες θα πρέπει να αναμετρηθούμε με αυτό που έχουμε σήμερα. Πως το υλοποιούμε, αν το υλοποιούμε, αν έχουμε τους πόρους και το ανθρώπινο δυναμικό. Όλα αυτά λοιπόν πρέπει να ξεκαθαρίσουν» τόνισε ο Απόστολος Καλογιάννης .Περνώντας στο θέμα των αρμοδιοτήτων και της άσκησής τους, ανέφερε πως η κοινωνική πρόνοια με τις δομές πρέπει να είναι στους δήμους. «Αλλά πρέπει να ξεκαθαρίσει οπωσδήποτε, στα πλαίσια της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, τι έχουμε εμείς τι έχει η κυβέρνηση τι έχει η Αποκεντρωμένη, τι έχει η Αυτοδιοίκηση Β’ βαθμού». Και πρόσθεσε ότι οι αρμοδιότητες της υγείας ,της παιδείας ,της προσχολικής αγωγής, είναι εξαιρετικά σημαντικά ζητήματα η προσέγγιση των οποίων πρέπει να γίνει μέσα από ένα πολύ συγκεκριμένο επιχειρησιακό σχέδιο. «Δεν είναι δυνατόν να μην έχεις κτιριολογικό πρόγραμμα στηριγμένο οικονομικά για τα σχολεία για παράδειγμα από την μεριά της κυβέρνησης και να μιλάς για παράδειγμα ότι θα αναλάβω την πρωτοβάθμια εκπαίδευση», είπε χαρακτηριστικά.
Γιώργος Ιωακειμίδης- ΝΕΑ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ: Προϋπόθεση για αλλαγή της κατανομής των ΚΑΠ η ενίσχυσή τους με πρόσθετους πόρους και η απογραφή του 2021
Για να γίνει αλλαγή στον τρόπο κατανομής των ΚΑΠ θα πρέπει να συντρέξουν δυο προϋποθέσεις: Να ενισχυθούν με πρόσθετους πόρους και η αλλαγή να γίνει μετά το 2021 που θα γίνει η νέα απογραφή του πληθυσμού.
Αυτό τόνισε ο Γιώργος Ιωακειμίδης, εκπρόσωπος της Νέας Αυτοδιοίκησης, μιλώντας στη συνεδριακή τηλεδιάσκεψη της ΚΕΔΕ, την Παρασκευή 13 Νοεμβρίου με την ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας.
Ο κ. Ιωακειμίδης τόνισε πως η αλλαγή κατανομής των ΚΑΠ δεν είναι εύκολη υπόθεση. “Αν δεν αυξηθεί η πίτα, είπε, θα πρέπει να μαλώνουμε μεταξύ μας για το ποιος θα πάρει περισσότερα και ποιος λιγότερα. Είναι λάθος δρόμος. Είμαστε σύμφωνοι όλοι ότι πρέπει να ενισχυθούν σημαντικά οι δήμοι που έχουν μεγάλες αποκλίσεις, και πρέπει να ληφθεί υπόψη, αυτό όμως να γίνει με αύξηση των ΚΑΠ. Δεν μπορείς να λες θα πάρω τα λεφτά από αυτόν, που δεν φτάνουν σε κανέναν μας, για να τα δώσω σε έναν άλλον».
Ως πολύ σημαντική παράμετρο χαρακτήρισε το να ληφθεί υπόψη η νέα απογραφή του 2021, όπως έγινε αντίστοιχα με την απογραφή του 2011, για να έχουμε την αληθινή εικόνα της χώρας.
«΄Αρα, τόνισε, και σε σχέση με την καινούργια πληθυσμιακή εικόνα και σε σχέση με τα υπόλοιπα κριτήρια που οφείλουν να μπουν σε αυτήν τη διαδικασία – και να καταγραφούν διάφορες παράμετροι, όπως πχ οδικό δίκτυο κλπ – πρέπει να πάμε σε έναν καινούργιο αλγόριθμο για την κατανομή των ΚΑΠ. Αυτό όμως θα πρέπει να γίνει με πρόσθετους πόρους, που δεν υπάρχουν. Και εδώ μπαίνει ένα θέμα μεγάλο για όλους μας: Αν αυτό που είχε εξαγγείλει ο νυν πρωθυπουργός για μέρος ή το σύνολο του ΕΝΦΙΑ στην Αυτοδιοίκηση, υπάρχει πρόθεση να υλοποιηθεί».
Ο κ. Ιωακειμίδης υπογράμμισε ωστόσο ότι η απόδοση του ΕΝΦΙΑ θα πρέπει να είναι προσθετικά στους ΚΑΠ, «μόνο έτσι θα μπορέσει να ενισχυθεί η Αυτοδοίκηση και να ενισχυθεί πολύ περισσότερο η περιφερειακή Αυτοδιοίκηση. Νομίζω λοιπόν πως με όλα αυτά το 2021 μπορεί να ξεκινήσει μια τέτοια κουβέντα και το 2022-23 να πάμε σε ένα καινούργιους ΚΑΠ, αλλά πάνω από όλα βρίσκοντας καινούργια χρήματα».
Επίσης ο κ.Ιωακειμίδης επανέλαβε τη θέση του ότι η Αυτοδιοίκηση πρέπει να αναλάβει δράση και ρόλο για τις συνέπειες της κλιματικής αλλαγής, λέγοντας όπως η μία περιοχή μετά την άλλη στη χώρα μας αντιμετωπίζει ήδη πολλά και μεγάλα προβλήματα.
Ο κ. Ιωακειμίδης πρότεινε να φτιαχτεί ένας μονιμότερος μηχανισμός στον οποίο να συμμετέχει και να έχει λόγο η ΚΕΔΕ στο υπουργείο Εσωτερικών για το πώς θα ενισχύονται οι δήμοι που πλήττονται άμεσα και αποτελεσματικά. Να αντιμετωπιστούν ζητήματα γραφειοκρατίας, που έχει ως αποτέλεσμα κάθε φορά που συμβαίνει κάποιο γεγονός, ακόμη κι αν υπάρχουν τα χρήματα, να καθυστερεί πάρα πολύ η διαδικασία αποκατάστασης.
Νίκος Σακούτης, ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΑΙΡΕΤΩΝ: Με τη μεταρρύθμιση που προωθεί το ΥΠΕΣ είναι σα να βάζουμε το κάρο μπροστά από το άλογο
«Ζούμε δύσκολες καταστάσεις και πρέπει να ενώσουμε τη φωνή μας με τους εργαζόμενους στο ΕΣΥ, που δίνουν μεγάλη μάχη, αλλά και να βγάλουμε κάποια συμπεράσματα, ότι με όλη αυτήν κατάσταση το ΕΣΥ είναι αυτό το οποίο έδωσε τη λύση και στηρίζει όλους τους πάσχοντες, αλλά κυρίως να βγάλουμε τα συμπεράσματά μας για αυτά που λέγανε πριν λίγο καιρό ότι δεν μας χρειάζεται και ότι πρέπει να περάσουμε συνολικά στην ιδιωτική υγεία» σημείωσε ο Νίκος Σακούτης, εκπρόσωπος του «Συντονισμού Αιρετών», προσθέτοντας στον κατάλογο και τους εργαζόμενους στα ΜΜΜ και τους εκπαιδευτικούς. .
Αναφορικά με τη μεταρρύθμιση που προωθεί το υπουργείο Εσωτερικών ο κ. Σακούτης σχολίασε πως «βάζουμε μπροστά το κάρο από το άλογο» τονίζοντας ότι πρώτα πρέπει να μιλήσουμε για τους ισχυρούς οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης.
«Σήμερα είπε, οι ΟΤΑ λειτουργούν σαν το μακρύ χέρι του κράτους. Μια κατάσταση που ξεκίνησε ως έκτακτη και κρατάει εδώ και δέκα χρόνια…. Αν δούμε ότι ο προϋπολογισμός της Αυτοδιοίκησης εξακολουθεί να γίνεται με βάση τον μνημονιακό νόμο του2014 για την διατήρηση του δημοσιονομικού στόχου, καταλαβαίνουμε ότι εμείς είμαστε το μακρύ χέρι της κυβέρνησης» τονίζοντας παράλληλα πως για τα πιο απλά πράγματα τον τελικό λόγο τον έχει το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και όχι οι δήμοι.
Σε ότι αφορά τις προβλέψεις για το 2021 στον κρατικό προϋπολογισμό ο κ. Σακούτης σημείωσε ότι η Αυτοδιοίκηση έχει μείωση κατά 300 εκ. ευρώ, ενώ ταυτόχρονα προβλέπει αύξηση των ίδιων πόρων κατά 284 εκ. ευρώ, «συνεχίζεται δηλαδή αυτή η κατεύθυνση που υπάρχει από όλα τα μεσοπρόθεσμα για την αύξηση των ίδιων πόρων σε σχέση με την επιδότηση και τις επιχορηγήσεις που έχουμε από τον κρατικό προϋπολογισμό».
Και συμπλήρωσε: «Και εδώ μπαίνει το ερώτημα: Θα εφαρμοστεί ο ν. 3852 ή δεν θα εφαρμοστεί. Και για μια ακόμη χρονιά.Για να μιλήσουμε αργότερα για το τι αρμοδιότητες θέλουςε, τι μεταφορά των πόρων, αν αυτή υπάρχει, γιατί μέχρι τώρα έχουμε δει μεταφορά των αρμοδιοτήτων χωρίς να υπάρχει μεταφορά των πόρων. Άρα λοιπόν να μιλήσουμε πρώτα πως εξασφαλίζεται η οικονομική και η θεσμική αυτοτέλεια των δήμων και μετά να μιλήσουμε για το αν χρειάζονται και ποιες αρμοδιότητες μπορούν να μεταφερθούν. Είναι αστείο να λέμε ότι εμείς θα μπορούσαμε να στηρίξουμε αυτό που ζει σήμερα το ΕΣΥ. Εμείς θεωρούμε ότι αρμοδιότητες, οι οποίες χρήζουν κεντρικής λειτουργίας δεν μπορούν να μεταφερθούν στους δήμους. Και αναφέρομαι και για την εκπαίδευση».
Ο κ. Σακούτης υπογράμμισε ακόμη ότι «το πρώτιστο είναι πως θα εφαρμοστεί η δημοκρατία και στους δήμους και όχι αυτό που βλέπουμε σήμερα, μια σειρά δηλαδή από πρωτοβουλίες της κυβέρνησης για παράλληλους οργανισμούς όπως είναι οι αναπτυξιακοί οργανισμοί ή τη μεταφορά αρμοδιοτήτων από την οικονομική υπηρεσία προς αυτούς»
Το πρώτιστο είναι πως θα εφαρμοστεί η δημοκρατία και στους δήμους και όχι αυτό που βλέπουμε σήμερα μια σειρά από πρωτοβουλίες της κυβέρνησης για παράλληλους οργανισμούς όπως είναι οι αναπτυξιακοί οργανισμοί ή τη μεταφορά αρμοδιοτήτων από την οικονομική υπηρεσία προς τους δήμους.
Οι εισηγήσεις Επιτροπών της ΚΕΔΕ στις συνεδριακές διασκέψεις της ΚΕΔΕ με τις ΠΕΔ στο https://kede.gr/category/synedriakes-diaskepseis-2020/