Με αφορµή τον πρόσφατο τραγικό θάνατο αστέγου στην περιοχή των Αµπελοκήπων, ο Συνήγορος του Πολίτη απευθύνει κάλεσµα προς τις αρµόδιες υπηρεσίες προκειµένου να ενεργοποιηθεί το Εθνικό Σχέδιο ∆ράσης για την καταπολέµηση των συνθηκών έλλειψης στέγης µετά την θέσπιση του νόµου 4052/2012, ο οποίος ορίζει πρώτη φορά την έννοια της «αστεγίας». Όπως επισημαίνει σε σχετική ανακοίνωση σύφωνα µε το άρθρο 29 παρ. 1 οι άστεγοι αναγνωρίζονται ως ευπαθής κοινωνική οµάδα, στην οποία παρέχεται κοινωνική προστασία.
Ως άστεγοι ορίζονται όλα τα άτοµα που διαµένουν νόµιµα στη χώρα, τα οποία στερούνται πρόσβασης ή έχουν επισφαλή πρόσβαση σε επαρκή ιδιόκτητη, ενοικιαζόµενη ή παραχωρηµένη κατοικία που πληροί τις αναγκαίες τεχνικές προδιαγραφές και διαθέτει τις βασικές υπηρεσίες ύδρευσης και ηλεκτροδότησης.
Όσες δράσεις έχουν έκτοτε προγραµµατιστεί και υλοποιούνται αφορούν κυρίως επείγοντα µέτρα µε στόχο την άµεση ανακούφιση των πλέον ευάλωτων πολιτών, όπως είναι η λειτουργία Κοινωνικών Ξενώνων Βραχυχρόνιας Φιλοξενίας που φιλοξενούν προσωρινά άτοµα ή οικογένειες, οι οποίες αντιµετωπίζουν άµεσο πρόβληµα στέγασης και στερούνται τα βασικά µέσα επιβίωσης.
Ωστόσο η µετάβαση από τα επείγοντα µέτρα σε µακροπρόθεσµο σχεδιασµό και παρεµβάσεις συνιστά συνταγµατική υποχρέωση της πολιτείας καθώς «η απόκτηση κατοικίας από αυτούς που τη στερούνται ή που στεγάζονται ανεπαρκώς αποτελεί αντικείµενο ειδικής φροντίδας του Κράτους» (Σύνταγµα της Ελλάδος, άρθρο 21 παρ. 4).
Η σύνδεση της πρόληψης αλλά και της αντιµετώπισης της έλλειψης στέγης µέσω προγραµµάτων κοινωνικής κατοικίας απαιτούν κεντρικό σχεδιασµό άµεσης προτεραιότητας µε την συµµετοχή όλων των δηµοσίων φορέων έτσι ώστε να περιοριστεί ένας επόµενος κίνδυνος απώλειας ανθρώπινης ζωής.