Δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ το ΠΔ 94/2019 για την ανάδειξη των νέων συλλογικών οργάνων σε ΠΕΔ και ΚΕΔΕ, διαδικασίες οι οποίες θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι τέλος Δεκεμβρίου.
Το ΠΔ 94 τροποποιεί 9 από τα 40 άρθρα του προηγούμενο ΠΔ (75/2011), ενώ υιοθετεί όλες τις αλλαγές που είχε προτείνει το ΔΣ της ΚΕΔΕ, επί του αρχικού σχεδίου που είχε καταρτίσει το υπουργείο Εσωτερικών.
Συγκεκριμένα το ΠΔ 94/2019 προβλέπει ότι δύο ή περισσότεροι συνδυασμοί από αυτούς που εκπροσωπούνται στο Δημοτικό Συμβούλιο, μπορεί να καταρτίσουν κοινό συνδυασμό, εφόσον έχουν συμπράξει και μια από αυτές είναι η παράταξη με την οποία έχει εκλεγεί ο δήμαρχος (άρθρο 1 του ν. 4623/2019). Το αρχικό σχέδιο προέβλεπε ότι δύο ή περισσότεροι συνδυασμοί μπορούσαν να καταρτίσουν κοινό συνδυασμό και όχι ειδικά οι συμπράττοντες.
Για την ανάδειξη των εκπροσώπων των δήμων στις γενικές συνελεύσεις των ΠΕΔ πλέον δίνονται στους δημοτικούς συμβούλους όλα τα ψηφοδέλτια που έχουν συγκροτηθεί και ψηφίζουν σε κοινή κάλπη. Αντιθέτως με το προηγούμενο ΠΔ οι δημοτικοί σύμβουλοι της πλειοψηφίας λάμβαναν μόνο το ψηφοδέλτιο που είχε συγκροτήσει ο επιτυχών συνδυασμός και ψήφιζαν σε ξεχωριστή κάλπη, αντίστοιχα οι δημοτικοί σύμβουλοι της μειοψηφίας λάμβαναν το σύνολο των ψηφοδελτίων που είχαν καταρτίσει οι συνδυασμοί της μειοψηφίας και ψήφιζαν σε άλλη ξεχωριστή κάλπη.
Επίσης για την εκλογή εκπροσώπων των δήμων στις γενικές συνελεύσεις των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων, το νέο ΠΔ προβλέπει ότι στην κατανομή των εδρών βάσει αχρησιμοποίητου υπολοίπου μετέχουν και οι συνδυασμοί που δεν έλαβαν έδρα βάσει του εκλογικού μέτρου.
Σύμφωνα με το ΠΔ αυξάνεται ο αριθμός των μελών των ΔΣ των Περιφερειακών Ενώσεων των δήμων ως εξής:
Οι ΠΕΔ με αριθμό μελών γενικής συνέλευσης ίσο με 75 ή ίσο με 125 έχουν 21μελές Διοικητικό Συμβούλιο. Από αυτούς 13 είναι δήμαρχοι και 8 δημοτικοί σύμβουλοι. Σε περίπτωση που ο αριθμός των δημάρχων είναι λιγότερος από 12 τότε προσαυξάνεται αντίστοιχα ο αριθμός των δημοτικών συμβούλων προσαυξάνεται μέχρι της συμπλήρωσης του συνολικού αριθμού των μελών του διοικητικού συμβουλίου.
Ειδικά για τις ΠΕΔ Κ. Μακεδονίας και Αττικής, τα ΔΣ είναι 25μελή, εξ αυτών 15 είναι δήμαρχοι και οι δέκα δημοτικοί σύμβουλοι.
Ειδικά για τη τρέχουσα δημοτική περίοδο η εκλογή των ΔΣ στις ΠΕΔ διεξάγεται μέχρι τις 10 Νοεμβρίου, ενώ η εκλογή του ΔΣ της ΚΕΔΕ, αν και δεν ορίζεται ακριβώς, προβλέπεται να γίνει μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου, καθώς το νέο ΔΣ πρέπει μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2019 να συντάξει και να ψηφίσει τον οργανισμό εσωτερικής υπηρεσίας, τον κανονισμό προσωπικού και τον κανονισμό οικονομικής λειτουργίας και προμηθειών για να εγκριθούν στη συνέχεια από το υπουργείο Εσωτερικών.
Αυξάνεται ο αριθμός των μελών της Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ από 500 σε 510, λόγω της αύξησης του αριθμού των δήμων από 325 σε 332.
Στη συνέλευση συμμετέχουν ex officio τα μέλη του απερχόμενου διοικητικού συμβουλίου και του εποπτικού συμβουλίου της ΚΕΔΕ, εφόσον έχουν εκλεγεί δημοτικοί σύμβουλοι και διατηρούν την ιδιότητα αυτή, αυξανομένου αντιστοίχως του αριθμού των μελών της γενικής συνέλευσης.
Επίσης δεν καταργείται η ρύθμιση του προηγούμενου ΠΔ, που προβλέπει ότι οι έδρες στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ καταλαμβάνουν, με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπά τους, μόνο οι συνδυασμοί που έχουν καταλάβει τουλάχιστον μία έδρα.
Να σημειωθεί ότι με νεώτερη εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών αναφέρονται αναλυτικά οι εκπρόσωποι των δήμων στις οικείες γενικές συνελεύσεις των ΠΕΔ (Παράρτημα Ι), καθώς και οι εκπρόσωποι στη γενική συνέλευση της ΚΕΔΕ που προέρχονται από τις ΠΕΔ (Παράρτημα ΙΙ).