Η καθυστέρηση έκδοσης των απαραίτητων κατά το νόμο Προεδρικών Διαταγμάτων για τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία από τα υπουργεία Εσωτερικών και Εμπορικής Ναυτιλίας, το αναχρονιστικό νομοθετικό πλαίσιο για τη διαχείριση των λιμανιών αλλά και τα προβλήματα συνεργασίας των λιμενικών αρχών και των υπηρεσιών του υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας έχουν οδηγήσει στη μη λειτουργία πολλών Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων, ακυρώνοντας ουσιαστικά στην πράξη την άσκηση της αρμοδιότητας από τους δήμους που έχουν στα όριά τους λιμενικές εγκαταστάσεις.
Παράλληλα πληθαίνει το τελευταίο διάστημα η «φιλολογία» περί επαναφοράς των Λιμενικών Ταμείων στο προηγούμενο νομοθετικό καθεστώς – παρά τη ρητή Συνταγματική απαγόρευση για μεταφορά αρμοδιότητας της Αυτοδιοίκησης στο κράτος – επικαλούμενη είτε « ανικανότητα των δήμων να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους», είτε « κακή διαχείριση των δήμων», είτε «γιατί οι δήμοι δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις σχετικές ευρωπαϊκές οδηγίες».
Η «φιλολογία» αυτή συνοδεύεται και από συγκεκριμένες πρακτικές του υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, όπως για παράδειγμα να μη συναινεί στην κατασκευή έργων – ακόμη και αυτών που προκύπτουν μετά από έκτακτα καιρικά φαινόμενα – από τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία, ή να καθυστερεί την υπογραφή Προγραμματικών Συμβάσεων φορέων διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένων, όπως για παράδειγμα αυτές που αφορούν στην καθαριότητα των λιμανιών.
Οι διαπιστώσεις αυτές διατυπώθηκαν κατά τη σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ, όπου οι εκπρόσωποι του Συμβουλίου Νησιωτικών Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας κατήγγειλαν την απαράδεκτη συμπεριφορά του Λιμενάρχη Νάξου, ο οποίος εισέβαλε κατά τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου εν στολή και εκτόξευσε απειλές προς το σώμα, ενώ λιμενικά όργανα επίσης κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου ζήτησαν να διακοπεί η συνεδρίαση για να επιδώσουν κλήσεις για προκαταρκτική εξέταση του Δημάρχου για γενονότα που είχαν συμβεί πριν από αρκετά χρόνια και αφορούσαν καταγγελία ιδιώτη για εμφάνιση γυμνιστών σε παραλία και κατασκευή ράμπας στολιμάνι για εξυπηρέτηση ακτοπλοϊκών σκοπών. Να σημειωθεί ότι είχε προηγηθει η μεθοδευμένη σύλληψη του προέδρου του Λιμενικού Ταμείου Νάξου σε ώρα συνεδρίασης του Δ.Σ. για ασήμαντο λόγο καθώς και της επίδοσης κλήσης για ανάκριση τα μεσάνυχτα προπαραμονής Χριστουγέννων του 2004.
Παρά λοιπόν το γεγονός ότι από το 1999 – Ν.2738 – η αρμοδιότητα για τη διαχείριση των λιμενικών εγκαταστάσεων πέρασε στους δήμους και έπρεπε να εκδοθούν τα σχετικά Προεδρικά Διατάγματα με τα οποία γίνεται η σύσταση των νέων Λιμενικών Ταμείων και η κατάργηση των παλαιών, μέχρι σήμερα, όπως τόνισαν οι εκπρόσωποι του Συμβουλίου Νησιωτικών Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας, δεν έχει ολοκληρωθεί η σχετική διαδικασία, καθώς υπολείπεται η έκδοση 32 ακόμη Π.Δ.
Ενδεικτικά αναφέρθηκε το παράδειγμα της Κεφαλλονιάς, όπου έχει από το 2001 συσταθεί Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Κεφαλονιάς-Ιθάκης. Μέχρι σήμερα όμως αναμένεται το Π.Δ. για την κατάργηση του παλαιού Λιμενικού Ταμείου, προκειμένου να λειτουργήσει το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο.
Επίσης στο νομό Κυκλάδων, έχουν συσταθεί εννιά Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία και με εξαίρεση το Λιμενικό Ταμείο Σύρου, που διαθέτει ικανοποιητική στελέχωση, τα υπόλοιπα στερούνται του αναγκαίου προσωπικού.
Το Δ.Σ. της ΚΕΔΚΕ αποφάσισε να προχωρήσει άμεσα σε συνάντηση με τους υπουργούς Εσωτερικών και Εμπορικής Ναυτιλίας προκειμένου να θέσει όλα τα προβλήματα που εκρεμμούν για τη λειτουργία των Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων και να βρεθούν άμεσα λύσεις. Θεωρεί αντισυνταγματική και ανεδαφική κάθε συζήτηση περί επαναφοράς των Λιμενικών Ταμείων στο προηγούμενο νομοθετικό καθεστώς.
Η ΚΕΔΚΕ ζητά:
· να προχωρήσει άμεσα η έκδοση όλων των Προεδρικών Διαταγμάτων,
· να συμμετέχει και η Αυτοδιοίκηση στη διαχείριση των λιμανιών Θεσσαλονίκης, Ηρακλείου, Αλεξανδρούπολης, Βόλου, Ελευσίνας, Ηγουμενίτσας, Κέρκυρας, Καβάλας, Λαυρίου, Πατρών και Ραφήνας, που έχουν χαρακτηριστεί ως εθνικής σημασίας,
· να στελεχωθούν τα Λιμενικά Ταμεία με το αναγκαίο και ικανό προσωπικό,
· να γίνουν οι απαραίτητες νομοθετικές ρυθμίσεις, ώστε να ισχυροποιηθεί η λειτουργία των Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων, να αρθούν τα σημερινά εμπόδια – όπως στην εκτέλεση έργων μη εθνικού επιπέδου εντός ζώνης λιμένα, ή έργων συντήρησης λιμανιών – καθώς και να ξεκαθαριστεί το υφιστάμενο καθεστώς των παραχωρήσεων στις Χερσαίες Ζώνες των λιμανιών.
Τέλος ζητά από τον υπουργό Εμπορικής Ναυτιλίας να λάβει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να μην επαναληφθούν απαράδεκτες συμπεριφορές λιμενικών οργάνων που αποσκοπούν στον ευτελισμό των θεσμών και των δημοκρατικά εκλεγμένων δημοτικών αρχών.
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ