Συνάντηση με τον υφυπουργό ΠΕΧΩΔΕ Σταύρο Καλογιάννη είχαν σήμερα ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ Πάρις Κουκουλόπουλος, ο γενικός γραμματέας Χρήστος Παλαιολόγος καθώς και τα μέλη του Δ.Σ. Λάμπρος Μίχος και Γιάννης Αμοιρίδης.
Οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΚΕ κατέθεσαν στον αρμόδιο υφυπουργό υπόμνημα με τις θέσεις της Ένωσης που αφορούν σε θέματα χρηματοδοτήσεων Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων, Πολεοδομικών Μελετών, Αναπλάσεις Αστικών Περιοχών και Πολεοδόμηση Επαγγελματικών Ζωνών.
Ζήτησαν να επισπευστούν οι διαδικασίες – έκδοση εκτελεστικών διατάξεων και ερμηνευτικών εγκυκλίων – που θα καταστήσουν δυνατή την εφαρμογή
των νόμων 2508/97 «Περί Πολεοδομίας» και 2742/99 «Περί Χωροταξίας» και κατ΄ επέκταση να μπορούν να ολοκληρωθούν και να θεσμοθετηθούν πλήθος μελετών που βρίσκονται σήμερα σε εκκρεμότητα στους δήμους της χώρας και χρηματοδοτούνται από το Γ΄ ΚΠΣ ή από εθνικούς πόρους.
Η επίσπευση αυτών των διαδικασιών είναι ιδιαίτερα κρίσιμη και επείγουσα διότι μπορούν να καθυστερήσουν ή να ματαιώσουν την ολοκλήρωση των μελετών, που αφορούν σημαντικότατα έργα για τους δήμους και κρίνουν την μελλοντική ανάπτυξή τους.
Ειδικότερα αφορούν:
Ø Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια (Γ.Π.Σ.) που χρηματοδοτούνται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Περιβάλλον» (ΕΠΠΕΡ), τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα (ΠΕΠ) ή και από το Ειδικό Πρόγραμμα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΕΠΤΑ). Ειδικότερα για τα Γ.Π.Σ. επισημαίνεται η ανάγκη αντιμετώπισης θεμάτων που σχετίζονται:
§ με την προστασία – ανάδειξη του περιβάλλοντος (περιβαλλοντική αδειοδότηση στο πλαίσιο έγκρισης του σχεδιασμού)
§ με τη διερεύνηση γεωλογικής καταλληλότητας των προς πολεοδόμηση περιοχών
§ με τις γνωμοδοτήσεις των κατά νόμο προβλεπόμενων φορέων για τις ζώνες με ίδιο νομικό καθεστώς (δάση, ιστορικοί χώροι και μνημεία)
§ με τις προϋφιστάμενες Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου (ΖΟΕ)
§ με τα όργανα εφαρμογής των Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων και των Σχεδίων Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοιχτής Πόλης.
Ø Πολεοδομικές Μελέτες (Π.Μ.), που είτε ξεκίνησαν στο πλαίσιο του Γ΄ΚΠΣ είτε παραμένουν ημιτελείς από προηγούμενες προγραμματικές περιόδους. Ειδικότερα για τις Πολεοδομικές Μελέτες επισημαίνεται η αναγκαιότητα συντονισμού τους (συγχρονισμός και εξοικονόμηση πόρων) με τις μελέτες Κτηματολογίου, εξοικονόμησης χρόνου και χρήματος καθώς και απλούστευσης διαδικασιών. Σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα της ΚΕΔΚΕ προκύπτει ότι, η διάρκεια για την έγκριση μιας πολεοδομικής μελέτης ξεκινάει από 4,5 χρόνια και φτάνει σε πολλές περιπτώσεις τα 10 χρόνια. Δύο φαίνεται να είναι τα κύρια προβλήματα που δημιουργούν τόσο μεγάλες καθυστερήσεις κατά την έγκριση των πολεοδομικών μελετών. Το πρώτο αφορά τη γνωμοδότηση συναρμόδιων φορέων με εμπλοκή κύρια στα Δασαρχεία και τις Εφορίες Αρχαιοτήτων. Οι φορείς αυτοί γνωμοδοτούν στο υπερκείμενο επίπεδο σχεδιασμού που είναι τα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια για την καταλληλότητα των προς πολεοδόμηση περιοχών και θα μπορούσε να αποφευχθεί η επαναγνωμοδότηση στο επίπεδο της Πολεοδομικής Μελέτης. Το δεύτερο πρόβλημα αφορά την αντιμετώπιση θεμάτων που αφορούν στο ιδιοκτησιακό καθεστώς των προς πολεοδόμηση περιοχών. Στο πλαίσιο των Πολεοδομικών Μελετών η ημερομηνία καταγραφής του ιδιοκτησιακού καθεστώτος είναι η 10-03-1982 με αποτέλεσμα να μην μπορούν να αξιοποιηθούν οι σύγχρονες κτηματογραφικές αποτυπώσεις που γίνονται από το Εθνικό Κτηματολόγιο. Το κόστος των μελετών για την πολεοδόμηση και την εφαρμογή τους επί του εδάφους είναι εξαιρετικά υψηλό και στο μεγαλύτερο μέρος τους (56% για τις πολεοδομικές μελέτες και 70% για τις πράξεις εφαρμογής) αφορούν στη σύνταξη τοπογραφικών και κτηματογραφικών διαγραμμάτων. Αυτές όμως οι ακριβές αποτυπώσεις δεν αξιοποιούνται ως κτηματολογικά διαγράμματα στο πλαίσιο σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου μια και υπάρχει ασυμβατότητα είτε ως προς τις ημερομηνίες καταγραφής των ιδιοκτησιών είτε ως προς τις τεχνικές προδιαγραφές απεικόνισης.
Ø Αναπλάσεις αστικών περιοχών που υλοποιούνται κατά κύριο λόγο μέσα από τις Ολοκληρωμένες Παρεμβάσεις Μικρής Κλίμακας στον Αστικό Χώρο, και χρηματοδοτούνται από τα 13 Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα (ΠΕΠ). Επισημαίνεται η αναγκαιότητα:
§ έγκρισης προδιαγραφών για τις ειδικές μελέτες ανάπλασης
§ προσδιορισμού αρμοδιοτήτων του φορέα ανάπλασης
§ προσδιορισμού των χρηματοδοτικών μέσων και ειδικών κινήτρων για τις παρεμβάσεις στον ιδιωτικό χώρο.
Ø Πολεοδόμηση Επαγγελματικών ζωνών, Βιοτεχνικών Πάρκων (ΒΙΟΠΑ), Βιομηχανικών Περιοχών (ΒΙΠΕ), Βιομηχανικών Επιχειρησιακών Περιοχών (ΒΕΠΕ) ή και ένταξη προϋφιστάμενων μεμονωμένων Βιομηχανικών Ακινήτων σε περιοχές που πολεοδομούνται εντασσόμενες σε σχέδια πόλης.