Ποιες μεταρρυθμίσεις δρομολογεί η κυβέρνηση στη Δημόσια Διοίκηση

Η εκ βάθρων μεταρρύθμιση της Δημόσιας Διοίκησης αποτελεί τεράστιο στοίχημα για την κυβέρνηση, θα αφορά στις δομές, στις λειτουργικές διαδικασίες, το προσωπικό, στην εφαρμογή ψηφιακής πολιτικής και θα έχει στόχο μια Δημόσια Διοίκηση δημοκρατική, διαφανή, αδιάβλητη, τεχνολογικά εκσυγχρονισμένη, αντιγραφειοκρατική και κοινωνικά ανταποδοτική, δίπλα στον πολίτη.
Αυτό ήταν το περίγραμμα που έδωσε ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας κατά τη χθεσινή ανάγνωση των προγραμματικών δηλώσεων της κυβέρνησης για την πολιτική της στον τομέα της Δημόσιας Διοίκησης.
Ο κ. Τσίπρας χαρακτήρισε τη Δημόσια Διοίκηση ως μεγάλο ασθενή, η κατάσταση του οποίου επιδεινώθηκε την τελευταία πενταετία με τις οριζόντιες περικοπές, τις μαζικές συνταξιοδοτήσεις, την ανυπαρξία οποιουδήποτε οργανωτικού σχεδιασμού, την εκτεταμένη μικρή και μεγάλη διαφθορά, το θεσμικό χάος, την επικάλυψη αρμοδιοτήτων, τις δαιδαλώδεις διαδικασίες, τη γραφειοκρατία, την υστέρηση στον τομέα της ψηφιακής πολιτικής.
Υπογράμμισε ότι η κυβέρνηση έχει μπροστά της «ένα τεράστιο στοίχημα, την εκ βάθρων μεταρρύθμιση της Δημόσιας Διοίκησης, ώστε να μπορέσει να επιτελέσει τον οργανωτικό και αναπτυξιακό της ρόλο».
«Γνωρίζουμε, βεβαίως, συμπλήρωσε, ότι βάζουμε τον πήχυ πολύ ψηλά. Γνωρίζουμε ότι όλα αυτά είναι εύκολο να τα λες, αλλά πολύ δύσκολο να τα υλοποιήσεις, καθώς η υλοποίηση κάθε μεταρρυθμιστικού μέτρου στη Δημόσια Διοίκηση προϋποθέτει συγκρούσεις με κατεστημένες νοοτροπίες, με βαθιές πελατειακές δομές και με δίκτυα μικρών και μεγάλων εξουσιών, συγκρούσεις με ριζωμένες ιδιοτελείς πρακτικές. Όμως, δεν μας επιτρέπεται να κλείσουμε τα μάτια και να βαδίσουμε στην πεπατημένη. Θα επιδιώξουμε τη ριζική, δημοκρατική μεταρρύθμιση και πιστεύω ότι θα την πετύχουμε».
Σε ότι αφορά τις δομές της Δημόσιας Διοίκησης, η δέσμευση της κυβέρνησης είναι να προχωρήσει ο εξορθολογιμός των οργανογραμμάτων των υπουργείων, αλλά και η αξιολόγηση των εποπτευόμενων φορέων, ώστε να καταγραφούν οι σκοποί τους και να αναπροσανατολιστεί η δράση τους.
Σε ό,τι αφορά τις διαδικασίες, θα συνεχιστούν οι παρεμβάσεις για τη μείωση του γραφειοκρατικού φόρτου και των διοικητικών βαρών πολιτών και επιχειρήσεων. «Στόχος, τόνισε ο πρωθυπουργός, είναι η απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης των νέων επιχειρήσεων, η επέκταση των υπηρεσιών που προσφέρουν τα ηλεκτρονικά ΚΕΠ, ενώ καθοδηγητική μας αρχή είναι η μείωση της προσωπικής επαφής πολιτών και διοίκησης, ώστε να περιοριστεί δραστικά και ο κίνδυνος ανάπτυξης της λεγόμενης «μικρής διαφθοράς».
Σε ότι αφορά στο προσωπικό της Δημόσιας Διοίκησης ο κ. Τσίπρας προανήγγειλε:
Την άμεση υιοθέτηση νέου θεσμικού πλαισίου αξιολόγησης, νέου, σύγχρονου και αποτελεσματικού πειθαρχικού δίκαιου που θα διέπεται από τις αρχές τις επιείκειας και της ακριβοδικία.
Επίσης ανακοίνωσε:
Τη θέσπιση Εθνικού Μητρώου για τα στελέχη της Δημόσιας Διοίκησης που διαθέτουν πολύ υψηλά εκπαιδευτικά και διοικητικά προσόντα. Το αργότερο ως το Σεπτέμβρη του 2016 οι επιτελικές θέσεις του δημόσιου τομέα και των νομικών προσώπων θα στελεχώνονται από τη δεξαμενή του νέου Εθνικού Μητρώου.
Τη θέσπιση ενός δυναμικού και ευέλικτου συστήματος εσωτερικής κινητικότητας στο δημόσιο τομέα.
Τελευταίο πεδίο παρεμβάσεων στη Δημόσια Διοίκηση θα αφορά στην εφαρμογή της ψηφιακής πολιτικής. Ο κ. Τσίπρας ανακοίνωσε την κατάρτιση και εφαρμογή ενός ενιαίου Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου για την ψηφιακή ανάπτυξη, την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και το Εθνικό Σχέδιο Ευρυζωνικότητας, καθώς και τριετούς σχεδίου δράσης για τη ριζική βελτίωση υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης από το Δημόσιο προς τους πολίτες, με στόχο, κατ’ ελάχιστον, το μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στους αντίστοιχους δείκτες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
«Στόχος μας, ανέφερε ο κ. Τσίπρας, είναι να απελευθερώσουμε 1 δισεκατομμύριο ευρώ από τους κοινοτικούς πόρους για έργα τεχνολογίας, πληροφορικής και επικοινωνιών, με σκοπό την ενίσχυση και το συντονισμό των δράσεων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, την επέκταση και ολοκλήρωση των ευρυζωνικών τηλεπικοινωνιακών δικτύων και την ένταξη της Ελλάδας στην ενιαία ευρωπαϊκή ψηφιακή αγορά με τους ευνοϊκότερους όρους για τον Έλληνα παραγωγό, επιχειρηματία και πολίτη.