Τις προτάσεις της ΚΕΔΚΕ για το ρόλο των δήμων της χώρας στον σχεδιασμό και την εφαρμογή του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) – (δηλ. το Δ΄ ΚΠΣ) – στη νέα προγραμματική περίοδο 2007- 2013 κατέθεσε σήμερα ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ Πάρις Κουκουλόπουλος στο 2ο Αναπτυξιακό Συνέδριο που οργανώνεται με πρωτοβουλία του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών.
Όπως σημείωσε ο Π. Κουκουλόπουλος η ΚΕΔΚΕ από τον περασμένο Μάρτιο έχει διατυπώσει τις προτάσεις της για τις κατευθύνσεις Εθνικής Στρατηγικής Ανάπτυξης 2007- 2013.
«Για εμάς, υπογράμμισε, αποτελεί πλέον πρώτη προτεραιότητα να γίνουν ικανότεροι οι Ο.Τ.Α. στην εξασφάλιση πόρων και αποτελεσματικότεροι στο σχεδιασμό και την υλοποίηση έργων και δράσεων όλων των Εθνικών και των Ευρωπαϊκών Αναπτυξιακών Προγραμμάτων».
Έχοντας υπόψη δε τις κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που προωθεί ένα σημαντικό ρόλο για τις πόλεις στην επόμενη προγραμματική περίοδο, τους διαμορφωμένους νέους κανονισμούς των διαρθρωτικών ταμείων και τις προτάσεις της ΚΕΔΚΕ, ο κ. Κουκουλόπουλος ζήτησε να αξιολογηθούν οι προτάσεις της Αυτοδιοίκησης και να ενσωματωθούν στα πορίσματα του Συνεδρίου.
Η πρόταση της ΚΕΔΚΕ προβλέπει ως τελικούς δικαιούχους των έργων και των δράσεων των ΟΤΑ πιστοποιημένους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Τη διαχείρισή της εφαρμογής τους αναλαμβάνει ένας ενδιάμεσος φορέας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Συγκεκριμένα προβλέπονται:
1ο. Εκπονείται ένα ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Αστικής και Αγροτικής Ανάπτυξης με «πόλο» κάθε αστικό κέντρο και με αγροτική ενδοχώρα την «μικροπεριφέρειά» του. Συνολικά δηλαδή εκπονούνται περίπου 60 Προγράμματα.
Οι Ο.Τ.Α. μέσω των ΤΕΔΚ επιλέγουν ως τελικούς δικαιούχους τους φορείς της Τ.Α., που θα πετύχουν να πιστοποιηθεί ότι έχουν την τεχνική και τη διαχειριστική ικανότητα να υλοποιήσουν τα επιλέξιμα για χρηματοδότηση έργα και δράσεις του Προγράμματός τους.
2ο.Το σύνολο των έργων και δράσεων συγκροτούν το Περιφερειακό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης το οποίο αναπτύσσεται στους εξής άξονες:
(α)Την ενίσχυση της Επιχειρηματικότητας σε τοπικό επίπεδο.
(β)Την ενίσχυση της Ελκυστικότητας των Περιφερειών της χώρας με έργα τοπικής τεχνικής υποδομής, με τοπικές υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος, με έργα και δράσεις προστασίας και αναβάθμισης του περιβάλλοντος και πρόληψης των κινδύνων.
(γ)Την Ανάπτυξη του Ανθρώπινου Δυναμικού και την Προώθηση της Απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο.
3ο.Τη διαχείριση της εφαρμογής του Περιφερειακού Αναπτυξιακού Προγράμματος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αναλαμβάνει ένας Ενδιάμεσος Φορέας της Τ.Α. σύμφωνα με τα άρθρα 41 και 42 του σχεδίου του Γενικού Κανονισμού των διαρθρωτικών ταμείων.
Ο Ενδιάμεσος Φορέας είναι υπόλογος απέναντι στη διαχειριστική αρχή του Π.Ε.Π. και υλοποιεί το Πρόγραμμα αυτό με τους πιστοποιημένους τελικούς δικαιούχους της Τ.Α.
Μέχρι την πιστοποίησή τους, ο Ενδιάμεσος Φορέας λειτουργεί και ως πιστοποιημένος τελικός δικαιούχος των έργων και των δράσεων των Ο.Τ.Α. που περιλαμβάνονται στο Πρόγραμμα.
Αναφερόμενος ο κ. Κουκουλόπουλος στο «Εθνικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Βελτίωσης της Διοικητικής Ικανότητας της Δημόσιας Διοίκησης, σημείωσε την ανάγκη ύπαρξης αυτοτελούς προγράμματος για τους ΟΤΑ, η υλοποίηση του οποίου θα γίνει μέσω Ενδιάμεσου Φορέα της Τ.Α., που θα συγκροτηθεί με πρωτοβουλία της ΚΕΔΚΕ.
Η ΚΕΔΚΕ θα αναλάβει, εφόσον εξασφαλίσει τη σχετική χρηματοδότηση, την επιστημονική και τεχνική υποστήριξη των Ο.Τ.Α. στο σχεδιασμό και την «ωρίμανση» των έργων τους και στην έγκαιρη συγκρότηση και οργάνωση των ενδιάμεσων φορέων και των τελικών δικαιούχων της Τ.Α.
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ