Αλλαγή του συστήματος εκλογής των δημοτικών και περιφερειακών αρχών, αλλά και του Καλλικράτη μετά από διάλογο και ορίζοντα ολοκλήρωσης αυτών των αλλαγών έως το τέλος του 2016, δρομολογεί η κυβέρνηση.
Οι κυβερνητικοί αυτοί προσανατολισμοί επιβεβαιώνονται με έγγραφο του υπουργού Εσωτερικών Νίκου Βούτση, το οποίο διαβιβάστηκε στη Βουλή, μετά από ερώτηση που κατέθεσε η βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Φώφη Γεννηματά.
Στο έγγραφο του υπουργού δηλώνεται η εκτίμηση ότι το ισχύον εκλογικό σύστημα για την ανάδειξη των δημοτικών και περιφερειακών αρχών είναι ακραία πλειοψηφικό και ότι θα αντικατασταθεί με ένα σύστημα που θα διασφαλίζει την εσωτερική ανακατανομή των αρμοδιοτήτων και την σε βάθος ενδοδημοτική και ενδοπεριφερειακή αποκέντρωση.
Συγκεκριμένα ο υπουργός αναφέρει:
«Το υπουργείο προσανατολίζεται στην αλλαγή του ισχύοντος ακραία πλειοψηφικού συστήματος που διέπει την εκλογή των δημοτικών και περιφερειακών αρχών και τη συγκρότηση όλων των οργάνων, στην εσωτερική ανακατανομή των αρμοδιοτήτων υπέρ των συλλογικών και των δημοκρατικών εκλεγμένων οργάνων έναντι της σημερινής δημαρχοκεντρικής και περιφερειαρχοκεντρικής λειτουργίας, στην εκτεταμένη και σε βάθος ενδοδημοτική και ενδοπεριφερειακή αποκέντρωση, ώστε η Αυτοδιοίκηση να έρθει πιο κοντά στους πολίτες και τέλος στη θέσπιση πραγματικών συμμετοχικών θεσμών και διαδικασιών».
Ως προς τον «Καλλικράτη», ο κ. Βούτσης επισημαίνει ότι «ο Καλλικράτης αποδείχθηκε μια κολοβή μεταρρύθμιση, η οποία συγκεντρώνει πλέον την κριτική του συνόλου σχεδόν των αυτοδιοικητικών, ανεξαρτήτως πολιτικής τοποθέτησης, οι οποίοι ζητούν εκτεταμένη αναθεώρησή του, αν όχι την εκ βάθρων αλλαγή του».
Προσθέτει δε ότι το νέο θεσμικό πλαίσιο που θα προτείνει το υπουργείο προς τους θεσμικούς φορείς της Αυτοδιοίκησης, τις πολιτικές δυνάμεις και την ελληνική κοινωνία, «κινείται στην αντίθετη ακριβώς κατεύθυνση από τη νεοφιλελεύθερη φιλοσοφία που διέπει το ισχύον καθεστώς».
Ο υπουργός Εσωτερικών προαναγγέλλει ενίσχυση της συνταγματικά κατοχυρωμένης αυτοτέλειας των ΟΤΑ και προαγωγή της δημόσιας λογοδοσίας και του κοινωνικού ελέγχου επί των πεπραγμένων των δημοτικών και περιφερειακών αρχών. Επίσης, αναμόρφωση του συστήματος χρηματοδότησης και παρακολούθησης της πορείας των οικονομικών μεγεθών της Αυτοδιοίκησης, «με γνώμονα την ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας και του αναπτυξιακού ρόλου των ΟΤΑ, μέσα από χρηματοδοτικά προγράμματα τα οποία θα λειτουργούν παράλληλα προς την κρατική επιχορήγηση».
Ο κ. Βούτσης τονίζει ότι τίποτε δεν θα μεθοδευτεί εσπευσμένα και αιφνιδιαστικά, και ότι η μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου θα ολοκληρωθεί ως το τέλος του 2016. Συγκεκριμένα αναφέρει:
«Η μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου θα πραγματοποιηθεί σταδιακά, κατά θεσμική ενότητα, με στόχο να ολοκληρωθεί στο σύνολό της έως το τέλος του 2016, προκειμένου να υπάρχει ο απαιτούμενος χρόνος προσαρμογής και να μην υπάρξουν αιφνιδιασμοί πριν τις επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές, ο δε διάλογος με τα θεσμικά όργανα της Αυτοδιοίκησης έχει ήδη ξεκινήσει στο πλαίσιο των συναντήσεων της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου με την ΚΕΔΕ, την ΕΝΠΕ και ορισμένες εκ των ΠΕΔ. Στο αμέσως προσεχές διάστημα πρόκειται ο διάλογος αυτός να οργανωθεί επίσημα και να διευρυνθεί με τη συμμετοχή ειδικών επιστημόνων, εκπροσώπων άλλων φορέων της κοινωνίας και των πολιτών και εκπροσώπων των πολιτικών δυνάμεων της χώρας».