Αν εφαρμοστεί η αξιολόγηση οι δημόσιες υπηρεσίες κινδυνεύουν με απορρύθμιση, υποστηρίζει με υπόμνημά του που έστειλε στον υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης Κυριάκο Μητσοτάκη ο κατεξοχήν επιστημονικός φορέας για τη δημόσια διοίκηση, το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.
Σύμφωνα με δημοσίευμα της Ελευθεροτυπίας, το υπόμνημα – καταπέλτης στην εμμονή του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης να προχωρήσει στην αξιολόγηση είναι απόφαση – κατά πλειοψηφία- του Διοικητικού Συμβουλίου του Κέντρου από τις 23 Μαΐου.
Το ΕΚΔΔΑ με το υπόμνημά του ξεκαθαρίζει ότι το σύστημα αξιολόγησης δεν μπορεί να εφαρμοστεί και γι΄ αυτό πρέπει να επανεξεταστεί και να βελτιωθεί, ώστε να γίνει «πραγματικά λειτουργικό, ορθολογικό και αποτελεσματικό»
Στο υπόμνημα για την αξιολόγηση με ποσόστωση αναφέρεται επίσης ρητά ότι για μια δεκαετία στις εκπαιδευτικές μονάδες του Κέντρου διδάσκεται το σύστημα «Διοίκηση με στόχους», το οποίο είναι διεθνώς γνωστό και μάλιστα «κατά γενική ομολογία, τόσο θεωρητικά όσο και πρακτικά, συνιστά σήμερα το πιο ενδεδειγμένο και αντικειμενικό σύστημα αξιολόγησης του προσωπικού σχετικά με την απόδοσή του στην εργασία και είναι αυτό που εφαρμόζεται από πολλές δημόσιες διοικήσεις».
Το σύστημα αυτό έρχεται σε ευθεία αντίθεση με την αξιολόγηση προσωπικού μέσα σε αυστηρά ποσοστά, επισημαίνει το ΕΚΔΔΑ, γιατί στη φιλοσοφία του ενός συστήματος (διοίκηση με στόχους) υπάρχει η ακριβής μέτρηση, κάτι που δεν υπολογίζεται στο δεύτερο. Μάλιστα η μη ακριβής μέτρηση ή ορθότερα η ανυπαρξία μετρήσεων είναι προϋπόθεση εφαρμογής ενός συστήματος με ποσοστώσεις.
«Τα δύο συστήματα, επισημαίνει το ΕΚΔΔΑ, εμφανίζονται ασύμβατα και αντιφατικά και θα υπάρξει σύγχυση, η οποία θα έχει αποτέλεσμα την έκθεση του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης».
Καταλήγοντας το Δ.Σ. του ΕΚΔΔΑ υπογραμμίζει ότι «η καθιέρωση τόσο των θετικών όσο και αρνητικών ποσοστώσεων, κατά την αξιολόγηση υπαλλήλων του Δημοσίου, θα μπορούσε αντί να συντελέσει στην εξάλειψη των παθογενειών να οδηγήσει ακόμη και στην απορρύθμιση της λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης. Για τους παραπάνω λόγους, προτείνουμε να επανεξεταστεί το σχετικό θεσμικό πλαίσιο προκειμένου να βελτιωθεί και να καταστεί πραγματικά λειτουργικό, ορθολογικό και αποτελεσματικό, συντελώντας στην ποιοτική αναβάθμιση της Δημόσιας Διοίκησης και των παρεχόμενων υπηρεσιών. Το Εθνικό Κέντρο, ως αρμόδιος επιστημονικός φορέας για τη μελέτη και εφαρμογή σύγχρονων και άρτιων συστημάτων διοίκησης ποιότητας, θα μπορούσε εφ΄ όσον κληθεί, να συνδράμει με τις απόψεις του στην επιχειρούμενη διοικητική μεταρρύθμιση».
Να σημειωθεί ότι την αντίθεσή τους με την αξιολόγηση Μητσοτάκη έχουν εκφράσει η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας και η Ένωση Περιφερειαρχών, ζητώντας το πάγωμα των προθεσμιών και διαβούλευση, ενώ η ΑΔΕΔΥ έχει προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας για να ακυρώσει τη διαδικασία αξιολόγησης ως αναξιοκρατική και μαζί με τους εργαζόμενους σε όλο το Δημόσιο βρίσκεται σε κινητοποιήσεις που καταλήγουν στις 9 Ιουλίου σε 24ωρη γενική απεργία.
Την Δευτέρα η ΠΟΕ-ΟΤΑ πραγματοποίησε συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, ενώ έχει συγκεντρώσει χιλιάδες υπογραφές εργαζομένων που είναι αντίθετοι στην αξιολόγηση.