Την ικανοποίησή του για τη στήριξη του προγράμματος «Εναρμόνιση οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής», που υλοποιεί η ΕΕΤΑΑ στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ, εκφράζει ο δήμαρχος Νεάπολης-Συκεών Σίμος Δανιηλίδης μετά τις ανακοινώσεις που έγιναν από τον υπ. Εργασίας Γ. Βρούτση στο πλαίσιο ευρείας κυβερνητικής σύσκεψης.
Παράλληλα, ο κ. Δανιηλίδης απευθύνει πρόσκληση προς όλους τους δημάρχους και αιρετούς για την ενίσχυση ενός αρραγούς ενωτικού μετώπου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με στόχο τη διεκδίκηση της επιπλέον στήριξης του προγράμματος για την προγραμματική περίοδο 2014-2020 ώστε να μπορούν να καλυφθούν οι ανάγκες των εργαζομένων και ανέργων χωρίς προβλήματα, καθώς μάλιστα προβλέπονται περισσότερο αυξημένες λόγω των συνθηκών οικονομικής κρίσης.
Σύμφωνα με τις υπουργικές ανακοινώσεις, το πρόγραμμα που στηρίζει δεκάδες χιλιάδες οικογένειες, αλλά και χιλιάδες εργαζόμενους, θα υποστηριχθεί για την επόμενη περίοδο 2013-2014 με επιπλέον κονδύλια τα οποία προέρχονται από ευρωπαϊκούς πόρους που δεν είχαν απορροφηθεί. Αυτό άλλωστε αποτελούσε και την πρόταση που ο Σ.Δανιηλίδης είχε καταθέσει από την πρώτη στιγμή πέρσι, με την εισήγησή του ως πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής, Αλληλεγγύης και Απασχόλησης της ΚΕΔΕ να γίνεται ομόφωνα δεκτή από το ανώτερο συλλογικό όργανο των δήμων. Μάλιστα, η πρότασή του αυτή έφτασε μέχρι τον ίδιο τον πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά μέσω ανοιχτής επιστολής, αλλά και στους συναρμόδιους υπουργούς, ενώ συχνές υπήρξαν οι παρεμβάσεις του στο δημόσιο διάλογο με άρθρα και ανακοινώσεις, πρόταση που τελικά υιοθετήθηκε σχεδόν αυτούσια αλλά με καθυστέρηση ενός έτους.
Πλήρης δικαίωση για τα κοινωνικοπρονοιακά προγράμματα
«Οι εξελίξεις αποτελούν πλήρη δικαίωση των προτάσεων και των αγώνων μας, αλλά δυστυχώς δεν εισακουστήκαμε όταν έπρεπε, με αποτέλεσμα η κοινωνία να υποστεί τραγικά αρνητικές συνέπειες καθώς δεκάδες χιλιάδες οικογένειες και παιδιά στερήθηκαν των κρίσιμων και δωρεάν υπηρεσιών του προγράμματος», δηλώνει ο Σ.Δανιηλίδης. Αναλυτικά η δήλωσή του έχει ως εξής:
«Εδώ και ένα χρόνο και πλέον, ως πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής, Αλληλεγγύης και Απασχόλησης της ΚΕΔΕ, και ως πρόεδρος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας, εγκαίρως, επιστημονικά και τεχνοοικονομικά τεκμηριωμένα, είχαμε προτείνει σε όλη την ιεραρχία της κυβέρνησης (της νυν και της πρώην) την πλήρη αξιοποίηση των αναπορρόφητων λιμναζόντων κονδυλίων από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και τη μεταφορά τους στο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, με τέτοιον τρόπο που προβλέπεται με τη ρήτρα ευελιξίας, όπως αναφέρεται στον κανονισμό του ΕΣΠΑ. Κι αυτό για να μπορέσουν εκατοντάδες εκατομμύρια λιμνάζοντα κι αναπορρόφητα ευρώ να αξιοποιηθούν προς όφελος της κοινωνίας μέσα από τις δομές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, και να καλύψουν το σύνολο των δομών που ήδη λειτουργούν, αλλά ακόμα και τις νέες δομές που θα μπορούσαν να ιδρυθούν σε δήμους -που είτε είχαν ελάχιστη συμμετοχή στο πρόγραμμα είτε είχαν παντελή υστέρηση- για τις ανάγκες στην προσχολική αγωγή με βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς, στη σχολική αγωγή και τα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών και παιδιών με αναπηρία.
»Δυστυχώς η εναγώνια προσπάθειά μας, οι κραυγές αγωνίας, οι απολύτως τεκμηριωμένες και ολοκληρωμένες προτάσεις μας, οι ανοιχτές επιστολές προς τον ίδιο τον πρωθυπουργό και τους συναρμόδιους υπουργούς, τους υπεύθυνους και αρμόδιους παράγοντες για τη διαχείριση του ΕΣΠΑ, αλλά και τους υπεύθυνους των κοινοτικών προγραμμάτων, έπεσαν στο κενό. Όλες οι προτάσεις και η προσπάθεια που έκανα εγώ και κάποιοι άλλοι συνάδελφοι, όχι μόνο δεν αναγνωρίστηκαν εκείνη την περίοδο του 2012, αλλά αντίθετα λοιδορήθηκαν κι απαξιώθηκαν. Φτάσαμε, δε, στο σημείο να ακούγονται -ακόμα και από επίσημα χείλη υπουργών και ‘‘συναδέλφους’’ δημάρχους, και από την περιοχή της Μακεδονίας, αλλά πολύ περισσότερο από μεγαλοδημάρχους της Αττικής- ότι οι προτάσεις Δανιηλίδη δεν έχουν καμία βάση, ότι δεν υπάρχουν λιμνάζοντα, δεν υπάρχουν αναπορρόφητα, και ως εκ τούτου πρόκειται για ανεφάρμοστες προτάσεις.
»Εξαιτίας της κυριαρχίας αυτών των θέσεων και απόψεων, η ηγεσία του υπ. Εργασίας αυθαίρετα, παράνομα και καταχρηστικά, θέτοντας σε κίνδυνο μάλιστα και την αξιοπιστία της χώρας και των προγραμμάτων, κατέληξε σε οριζόντια περικοπή του βάουτσερ, δηλαδή του κουπονιού, και στα ΚΔΑΠ και στους βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς, οδηγήθηκε σε οριζόντια περικοπή δεκάδων χιλιάδων θέσεων σε βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς σε όλη τη χώρα, και σε στραγγαλισμό των ΚΔΑΠ σε όλη την Ελλάδα, και μάλιστα οι περικοπές του ποσού που αντιστοιχεί σε κάθε παιδί να γίνονται μετά την προκήρυξη του προγράμματος, κάτι που έρχεται ευθέως σε αντίθεση με τις αρχές νομιμότητας και δικαίου και καταστρατηγώντας βασικές αρχές του ευρωπαϊκού προγράμματος. Αποτέλεσμα αυτής της επιλογής ήταν εκατοντάδες δομές ΚΔΑΠ να μη λειτουργήσουν, δεκάδες χιλιάδες παιδιά και δεκάδες χιλιάδες οικογένειες να στερηθούν αυτής της υπηρεσίας, δεκάδες χιλιάδες παιδιά ανά την Ελλάδα -εκτός Αττικής βέβαια που είχε προκλητικά προνομιακή εξυπηρέτηση- να μείνουν έξω από παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς.
»Τώρα και εκ των υστέρων, έστω και κατόπιν εορτής, η ίδια η ηγεσία του υπ. Εργασίας, μετά τη συνέχιση των αλλεπάλληλων ομόφωνων αποφάσεων των οργάνων της Τ.Α., κατόπιν εισηγήσεών μου και στην Επιτροπή Κοινωνικής Πολιτικής και στην ΚΕΔΕ, έρχεται -με την απόφασή της για ενίσχυση του προγράμματος- να δικαιώσει περίτρανα κι ολοκληρωτικά τις προτάσεις και τις θέσεις μας, υιοθετώντας μάλιστα την ίδια νομοτεχνική διαδικασία όπως την είχαμε προτείνει με βάση τη ρήτρα ευελιξίας από τα Διαρθρωτικά Ταμεία προς το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο.
»Αισθανόμαστε πλήρη δικαίωση και χαρά για τα προγράμματα για την περίοδο 2013-2014, αλλά ταυτόχρονα θλίψη και αγανάκτηση για το ότι δεν εισακουστήκαμε όλο το προηγούμενο διάστημα, με αποτέλεσμα την περίοδο ’12-’13 να έχουμε αυτές τις τραγικά αρνητικές συνέπειες εις βάρος δεκάδων χιλιάδων οικογενειών, εις βάρος χιλιάδων εργαζομένων στις δημοτικές αυτές δομές, εις βάρος των εκατοντάδων δήμων οι οποίοι στερήθηκαν αυτών των υπηρεσιών.
»Θα πρέπει επιτέλους, όποιος καλείται να υπηρετήσει το δημόσιο συμφέρον από οποιαδήποτε υπεύθυνη θέση, είτε κυβερνητική είτε αυτοδιοικητική, να είναι πιο σοβαρός, πιο υπεύθυνος και πιο συνεργάσιμος. Δεν είναι κακό κάποιος να μην ξέρει, το κακό είναι όταν -ενώ δεν ξέρει- απορρίπτει σοβαρές και τεκμηριωμένες προτάσεις, επιλογή που στο τέλος αποβαίνει εις βάρος της κοινωνίας. Για αυτό οι πάντες οφείλουμε να φροντίζουμε για την καλύτερη ενημέρωση και κατάρτισή μας σχετικά με τις διαδικασίες, και να μην φροντίζει ο καθείς με τις πρακτικές του να εξυπηρετεί προσωπικές, τοπικιστικές ή άλλες σκοπιμότητες. Δεν υπάρχει πλέον ούτε το ελάχιστο περιθώριο να δικαιολογήσει κανείς συμπολίτης μας ανεπαρκείς συμπεριφορές που τελικώς αποβαίνουν σε βάρος του γενικού κοινωνικού συμφέροντος.
»Θα πρέπει, λοιπόν, σε συνεννόηση με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, όταν οι εκπρόσωποί της αποδεδειγμένα καταθέτουν σοβαρές και τεκμηριωμένες προτάσεις, η εκάστοτε πολιτική ηγεσία του οποιουδήποτε υπουργείου να αντιλαμβάνεται ότι πρέπει να σέβεται τις προτάσεις και την ίδια την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
»Με βάση αυτή την εμπειρία, είναι η πιο κατάλληλη στιγμή οι πάντες να αναθεωρήσουν τη στάση τους και να κινηθούν αποφασιστικά για τη διασφάλιση της λειτουργίας των προγραμμάτων τα επόμενα χρόνια. Δεν πρέπει να μείνουμε στην εξέλιξη αυτή, αλλά να επιμείνουμε σε ακόμη περισσότερα. Κατ’ αρχήν θα πρέπει να διασφαλιστεί η λειτουργία του προγράμματος σε επίπεδο που να καλύπτει τις ανάγκες της κοινωνίας, που για τη νέα περίοδο 2013-2014 αναμένονται –λόγω των συνθηκών κρίσης- να είναι ιδιαίτερα αυξημένες. Εκτιμάται ότι οι αιτήσεις θα φτάσουν στις 120.000 με αποτέλεσμα να απαιτείται η αύξηση των κονδυλίων τουλάχιστον στα 200 εκατ. ευρώ, έτσι ώστε να στηριχθούν και οι νέες δομές που θα επιβάλλουν στους δήμους οι αυξημένες ανάγκες, και επιπλέον να δοθεί η δυνατότητα και στους δήμους που είχαν μειωμένη ή μηδενική συμμετοχή στο πρόγραμμα να αποκτήσουν τις δικές τους κοινωνικοπρονοιακές δομές για την κάλυψη των τοπικών αναγκών. Το σημαντικότερο, όμως, είναι ότι πρέπει να συνειδητοποιήσουμε την ανάγκη να κατοχυρώσουμε το πρόγραμμα στο πλαίσιο του επόμενου προγραμματικού πλαισίου 2014-2020 (ΕΣΠΑ Νο2) και η εξέλιξη αυτή να αποτελέσει γέφυρα για τη νέα περίοδο έτσι ώστε να εξασφαλιστούν οι δυνατότητες κάλυψης των αυξημένων αναγκών της κοινωνίας που πλήττεται από την οικονομική κρίση και την ανεργία.
»Απέναντι σ’ αυτή την πρόκληση η αυτοδιοικητική οικογένεια οφείλει να εμφανισθεί συνταγμένη σε ένα αρραγές ενωτικό μέτωπο και άκρως διεκδικητική, μακριά από φαινόμενα όπως του περασμένου καλοκαιριού που κάποιοι ελάχιστοι υπονόμευσαν τον αγώνα της προς …αλλότριο συμφέρον, συμβάλλοντας με τη στάση τους στη δημιουργία άθλιων εικόνων. Και όλοι θυμούνται την εικόνα που παιδιά οικογενειών από αριστοκρατικές περιοχές και τα βόρεια προάστια, που ουδεμία ανάγκη είχαν, εντάχθηκαν σε δομές με ελάχιστα μόρια, ενώ αντίθετα αποκλείστηκαν παιδιά πολύτεκνων οικογενειών στην απομακρυσμένη περιφέρεια με πολύ περισσότερα μόρια και που είχαν άμεση ανάγκη στήριξης. Θέλω να πιστεύω και να ελπίζω ότι αυτοί οι ελάχιστοι ‘‘συνάδελφοι’’ δήμαρχοι, που πέρσι έφτασαν στο σημείο να μας στοχοποιήσουν και να μας καταγγέλλουν παίζοντας άσχημο παιχνίδι εις βάρος της Τ.Α., να έχουν αναγνωρίσει και να έχουν αντιληφτεί το τραγικό λάθος τους εις βάρος της κοινωνίας κατ’ αρχήν, αλλά και εις βάρος της Αυτοδιοίκησης. Εάν αυτοί δεν έσπαζαν τότε το μέτωπο της Αυτοδιοίκησης ασφαλώς η θετική αυτή εξέλιξη δεν θα αργούσε έναν χρόνο, αλλά θα μπορούσαμε να την έχουμε προς όφελος όλης της κοινωνίας της χώρας από το καλοκαίρι του 2012.
»Βρισκόμαστε, λοιπόν, σε μια κρίσιμη καμπή που δεν επιτρέπει σε κανέναν να επαναλάβει το λάθος του. Αυτό που οφείλουμε είναι να σχεδιάσουμε και να προετοιμαστούμε για περισσότερες δομές στους δήμους με στόχο να μπορέσουμε να καλύψουμε τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών που σταθερά θα αυξάνονται και θα πολλαπλασιάζονται. Εάν και τώρα δεν πετύχουμε τους στόχους μας, τότε η συγγνώμη που κάποιοι ίσως σκεφτούν έστω να ψελλίσουν κάποτε δεν θα είναι αρκετή για να καλύψει τα κροκοδείλια δάκρυά τους…».