Ο Δήμος Καβάλας συμμετέχει από 24/3/2011 στην Εθελοντική Πρωτοβουλία της ΕΕ «Σύμφωνο των Δημάρχων» δεσμευόμενος για τη μείωση του αποτυπώματος άνθρακα στην περιοχή ευθύνης του κατά 20% έως το 2020. Η συμμετοχή του Δήμου εγκρίθηκε με την 509/2010 πράξη του Δημοτικού Συμβουλίου. Στο πλαίσιο των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη συμμετοχή του στην εθελοντική αυτή πρωτοβουλία ο Δήμος προχώρησε στην εκπόνηση των παρακάτω:
Υπολογισμό του ανθρακικού αποτυπώματος που οφείλεται σε δραστηριότητες εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου για το έτος 2011.
Εκπόνηση Σχεδίου Δράσης Αειφορικής Ενέργειας – ΣΔΑΕ στο οποίο περιγράφονται οι επιμέρους στόχοι και τα συγκεκριμένα μέτρα για τη μείωση το 2020 των ισοδύναμων εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα κατά 20% σε σχέση με το 2011.
Με βάση τα στοιχεία των άμεσων και έμμεσων ενεργειακών καταναλώσεων που συλλέχθηκαν για τον οικιακό και τριτογενή τομέα, τις υφιστάμενες υποδομές, τις μεταφορές και τις δημοτικές δραστηριότητες (θέρμανση, ύδρευση, φωτισμός, μεταφορές, κτλ.) οι συνολικές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα εντός των ορίων του Δήμου υπολογισμένες σύμφωνα με τις προτεινόμενες προδιαγραφές της Διακυβερνητικής Ομάδας για την Κλιματική Αλλαγή (Intergovermental Panel on Climate Change-IPCC) ανέρχονται σε 511.799 ισοδύναμους τόνους διοξειδίου του άνθρακα, ή 6,9 τόνους ανά κάτοικο του Δήμου Καβάλας.
Το εκπονηθέν ΣΔΑΕ που εγκρίθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο Καβάλας (28-12-2012) προβλέπει συγκεκριμένα μέτρα μείωσης της ενεργειακής κατανάλωσης που θα επιφέρουν μείωση του ανθρακικού αποτυπώματος κατά 20% και αφορούν τον οικιακό και τριτογενή τομέα, τα οχήματα και τις μεταφορές, τα δημοτικά κτίρια και το δημοτικό φωτισμό και την ενεργή συμμετοχή των δημοτών και κατοίκων του Δήμου.