Ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ Πάρις Κουκουλόπουλος με αφορμή την παρουσίαση από τον υπουργό Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης Προκόπη Παυλόπουλου του νέου Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων έκανε την ακόλουθη δήλωση:
«Ο νέος Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων που εισηγείται η Κυβέρνηση και ο οποίος αναμένεται να ψηφιστεί σύντομα από τη Βουλή απέχει πολύ από τις προσδοκίες μας.
Δεν πρόκειται για έναν Κώδικα που να ανταποκρίνεται στην ευρωπαϊκή αυτοδιοικητική πραγματικότητα, ούτε στο όραμα για μια σύγχρονη και κοντά στον πολίτη Αυτοδιοίκηση.
Τη θέση της αυτή η ΚΕΔΚΕ την είχε εκφράσει και το 2003, όταν ολοκληρώθηκε η συζήτηση με την προηγούμενη Κυβέρνηση, την εκφράσαμε και τώρα- στο πρόσφατο συνέδριό μας – προς τη σημερινή Κυβέρνηση.
Με τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας να μην έχει κυρωθεί στο σύνολό του από τη Βουλή,
Με την φορολογική αποκέντρωση και την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση – που αποτελούν βασικούς όρους για την περιφερειακή ανάπτυξη και την ολοκλήρωση της Αυτοδιοικητικής μεταρρύθμισης –
να μετατίθενται στο μέλλον, ο νέος Κώδικας:
Δεν θεσμοθετεί με βαθιές τομές την Αυτοδιοίκηση του 21ου αιώνα.
Δεν καλύπτει τις πιεστικές μεταρρυθμιστικές ανάγκες για την Αυτοδιοίκηση στη χώρα μας, που παραμένει το πλέον συγκεντρωτικό κράτος της Ευρώπης. Δεν ανοίγει το δρόμο για την άρση των περιφερειακών ανισοτήτων, δεν καλύπτει τα ελλείμματα σε υποδομές ανάπτυξης και κοινωνικής προστασίας.
Δεν κατοχυρώνει τον ισχυρό αναπτυξιακό ρόλο, που πρέπει να έχει η Αυτοδιοίκηση και ενόψει του Δ΄ ΚΠΣ.
Το τελικό κείμενο της Κυβερνητικής πρότασης όμως δεν αξιοποιεί ούτε καν την πρόσφατη Συνταγματική αναθεώρηση – αλλά και ούτε καν έχουν εκδοθεί οι εκτελεστικοί νόμοι, που προβλέπει το άρθρο 102 του Συντάγματος.
Δεν ενσωματώνει διατάξεις που θα εκπληρώνουν την Συνταγματική επιταγή για ισχύ των αρχών της εγγύτητας και της επικουρικότητας στην κατανομή των αρμοδιοτήτων.
Δεν κατοχυρώνει την οικονομική αυτοδυναμία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ενώ δεν αναγνωρίζει τη δυνατότητα εξασφάλισης τοπικών εσόδων.
Δεν προβλέπει γενναία πολιτική κινήτρων για τη συνένωση των δήμων.
Δεν διασφαλίζει την πλήρη χρηματοδότηση των μεταφερόμενων προς την Αυτοδιοίκηση αρμοδιοτήτων.
Δεν κατοχυρώνει την καταστατική θέση των αιρετών, δεν αναγνωρίζει δηλαδή την κοινωνική, πολιτική και οικονομική προσφορά τους.
Τελικά, αποδεικνύεται ότι χρειάστηκαν είκοσι ένας μήνες για να έχουμε οριακές μόνο βελτιώσεις από το προηγούμενο σχέδιο του Κώδικα.
Το καινούργιο είναι η αλλαγή του εκλογικού συστήματος, το οποίο η Κυβέρνηση εμμένει να αλλάξει χωρίς κανένα διάλογο και με ισχνά επιχειρήματα. Το 42% περιορίζει τη βάση δημοκρατικής νομιμοποίησης των αιρετών, εισάγει έναν ιδιότυπο δικομματισμό και σε τοπικό επίπεδο, τον οποίο δεν έχουν ανάγκη οι τοπικές κοινωνίες, ποινικοποιώντας εν τέλει, αυτόνομες και αυτοτελείς φωνές».
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ