ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ Αθήνα 3/05/06
ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ
ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΕΛΛΑΔΑΣ
Υπόψη:
Συντακτών Τ.Α. & Πληροφορικής
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Διήμερο διεθνές συνέδριο με θέμα «Αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και την Τοπική Ανάπτυξη» διοργανώνουν η ΚΕΔΚΕ σε συνεργασία με την ΤΕΔΚ Ν. Ηρακλείου, το Δήμο Ηρακλείου και την επιστημονική στήριξη του Εργαστηρίου Βιομηχανικής και Ενεργειακής Οικονομίας του ΕΜΠ και της ΠΕΤΑ Α.Ε., την προσεχή Παρασκευή και Σάββατο, 5 και 6 Μαΐου 2006, στο Ηράκλειο Κρήτης.
Το συνέδριο γίνεται στο πλαίσιο μιας μεγάλης πρωτοβουλίας της ΚΕΔΚΕ – της πρώτης που γίνεται από έναν μαζικό κοινωνικό αντιπροσωπευτικό φορέα στη χώρα μας – να διαμορφώσει μια συνεκτική μακροχρόνια στρατηγική για την ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας στο χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Για την επιστημονική τεκμηρίωση της στρατηγικής της και των προτεινόμενων δράσεων καθώς και για την υποστήριξη της εφαρμογής της, η ΚΕΔΚΕ συνεργάζεται με την ερευνητική ομάδα για την «Τεχνολογική, Οικονομική και Στρατηγική Ανάλυση της Κοινωνίας της Πληροφορίας» του Εργαστηρίου Βιομηχανίας και Ενεργειακής Οικονομίας (ΕΒΕΟ) του ΕΜΠ. και με την αναπτυξιακή εταιρεία «Πληροφόρηση Επιμόρφωση Τοπική Ανάπτυξη» (ΠΕΤΑ) Α.Ε.
Βασικός σκοπός της ΚΕΔΚΕ είναι να συμβάλει στον συντονισμό και τη συνέργεια δράσεων που αποβλέπουν στην αξιοποίηση των τεχνολογιών της πληροφορικής και των σύγχρονων επικοινωνιών για την καλύτερη λειτουργία των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, την αναβάθμιση των ηλεκτρονικών υποδομών τους, τον εμπλουτισμό των προσφερόμενων προς τους πολίτες υπηρεσιών, την εξοικείωση των αιρετών, την μαζική κατάρτιση των στελεχών και των δημοτών στη χρήση της πληροφορικής και του Διαδικτύου.
¶λλωστε, όπως προκύπτει από σχετική διεθνή έρευνα για την «ηλεκτρονική διακυβέρνηση» και το επιβεβαιώνουν τα στατιστικά στοιχεία αιτήσεων προς τα ΚΕΠ, το 80% των συναλλαγών των πολιτών με τη δημόσια διοίκηση λαμβάνουν χώρα σε τοπικό επίπεδο. Αυτό σημαίνει ότι πλέον η Τοπική Αυτοδιοίκηση καλείται να καλύψει με σύγχρονο, λειτουργικό και ποιοτικό τρόπο τις αυξημένες ανάγκες και τα αιτήματα των πολιτών, αξιοποιώντας τις νέες τεχνολογικές δυνατότητες που υπάρχουν σήμερα.
Για την εφαρμογή της στρατηγικής της η ΚΕΔΚΕ προτείνει αλλά και υλοποιεί μέσα από συγκεκριμένες πρωτοβουλίες, μια αποδοτική και αποτελεσματική για την Τοπική Αυτοδιοίκηση αξιοποίηση των πόρων του ΕΠ «Κοινωνία της Πληροφορίας» του Γ΄ ΚΠΣ, ενώ παράλληλα καταθέτει προτάσεις για δράσεις της Κοινωνίας της Πληροφορίας στο πλαίσιο του Δ΄ ΚΠΣ.
Η επιστημονική ομάδα του ΕΒΕΟ του ΕΜΠ εκπόνησε μια λεπτομερή διετή μελέτη (2004-2005) σχετικά με τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορικής και των σύγχρονων επικοινωνιών για τη διεύρυνση των δυνατοτήτων των δήμων και των κοινοτήτων καθώς και για την ενδυνάμωση του ρόλου τους.
Όπως προκύπτει από την εν λόγω μελέτη σε τέσσερις χώρους δραστηριότητας και παρουσίας της Αυτοδιοίκησης μπορεί να συμβάλλει η αποτελεσματική και αποδοτική αξιοποίηση των τεχνολογιών:
Ø Στην εξυπηρέτηση των δημοτών και των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην περιοχή ευθύνης του κάθε δήμου με την παροχή σε πραγματικό χρόνο ενός μεγάλου φάσματος αναγκαίων και χρήσιμων ηλεκτρονικών υπηρεσιών. Έτσι μειώνεται ο χρόνος και βελτιώνεται η ποιότητα των συναλλαγών με τον δήμο.
Ø Στη βελτίωση της εσωτερικής λειτουργίας των δήμων, στην καλύτερη χρήση των πόρων και των μέσων που διαθέτουν, στην προώθηση συνεργασιών με άλλους δήμους και φορείς στην Ελλάδα και διεθνώς και στην αναβάθμιση της ποιότητας των αποφάσεων των δημοτικών οργάνων.
Ø Στη διευκόλυνση της συμμετοχής των πολιτών στις αποφάσεις που τους αφορούν και στην ανάπτυξη διαδικασιών δημόσιας διαβούλευσης με κοινωνικούς φορείς και ομάδες πολιτών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο.
Ø Στην προώθηση της τοπικής ανάπτυξης μέσα από επενδύσεις σε σύγχρονες και δικτυακές υποδομές, ψηφιακό περιεχόμενο και κατάρτιση στη χρήση πληροφορικής και του Διαδικτύου. Διευκολύνεται, έτσι, η προσέλκυση, υποστήριξη, διατήρηση και διασύνδεση επιχειρήσεων στην περιοχή, ενώ υποστηρίζεται η παραμονή μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων στην παραγωγική και οικονομική αλυσίδα, με πολλαπλά οφέλη για την τοπική οικονομία.
Κύριο μέλημα της μελέτης ήταν ο προσδιορισμός των δυνατοτήτων και του φάσματος των υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε σχέση με την αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη εισαγωγή και χρήση των τεχνολογιών, με βάση τις διεθνείς πρακτικές, την αξιολόγηση των εμπειριών και των συμπερασμάτων από την ελληνική πραγματικότητα, τη νομοθεσία και την άσκηση πολιτικής. Επίσης έγινε μελέτη των διαδικασιών, οδηγιών και λογισμικού (περιφερειακά και κεντρικά) για τη διασύνδεση και την αξιοποίηση υφιστάμενων συστημάτων και την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Σημείο «κλειδί» αποτελεί ο συντονισμός και η συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερόμενων, μέσα από συγκεκριμένες και άμεσες δράσεις. Γι αυτό και αρχή ανάπτυξης των υπηρεσιών για τους πολίτες σε τοπικό επίπεδο αποτελούν οι εξής παραδοχές:
Πρώτον, «δημιουργούμε υπηρεσίες με τρόπο που να είναι προσβάσιμες μέσα από διαφορετικά κανάλια (τηλέφωνο σταθερό και κινητό, διαδίκτυο, ΚΕΠ, διαδραστική τηλεόραση κ.α.)».
Δεύτερον, «η ανάπτυξη εφαρμογών γίνεται μία φορά με τέτοιο τρόπο ώστε να είναι επαναχρησιμοποιήσιμες».
Ωστόσο οι αρχές και οι προτάσεις που τεκμηριώνονται στη μελέτη αναδεικνύουν την γενικότερη ανάγκη αλλαγής του τρόπου οργάνωσης και διοίκησης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του δημόσιου τομέα και των επιχειρήσεων, μέσα από ένα οριζόντιο μοντέλο διασύνδεσης, διακίνησης και ροής της πληροφορίας, σε τοπικό, εθνικό και διεθνές επίπεδο. «Το πόσο αποτελεσματικά αντιλαμβάνεται κανείς και οργανώνεται σε αυτό το νέο μοντέλο θα καθορίσει και την ανάλογη βιωσιμότητα δομών με έντονα περιφερειακή διάσταση και οργάνωση» τονίζεται στη μελέτη.
Με βάση τα αποτελέσματα αυτής της μελέτης και στο πλαίσιο υλοποίησης της στρατηγικής της, η ΚΕΔΚΕ έχει ήδη δρομολογήσει την προώθηση ορισμένων μεγάλων πρωτοβουλιών. Μεταξύ άλλων, η ΚΕΔΚΕ:
Ø Υλοποιεί το έργο «Ενιαίο διαδικτυακό Περιβάλλον ΟΤΑ για Παροχή Υπηρεσιών στον Πολίτη και τις Επιχειρήσεις», το οποίο, μετά από αξιολόγηση, χρηματοδοτείται από το ΕΠ «ΚτΠ» για τη δημιουργία ενός συστήματος που θα υποστηρίζει ηλεκτρονικά και δικτυακά όλες τις υπηρεσίες που παρέχει ένας σύγχρονος δήμος και θα αξιοποιεί τις δυνατότητες του Εθνικού Δικτύου της Δημόσιας Διοίκησης «Σύζευξις». Το σύστημα αυτό θα διατίθεται ελεύθερα για εγκατάσταση, χρήση και επέκταση από όλους τους δήμους και τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Ø Υπέβαλε πρόταση – η οποία αξιολογείται – για ένα έργο ανάπτυξης γεωγραφικών πληροφοριακών συστημάτων που είναι απαραίτητα για την τεκμηριωμένη υποστήριξη της διαδικασίας στρατηγικού σχεδιασμού και τη διαχείριση σημαντικών λειτουργιών και υποδομών των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (πολεοδομία, κυκλοφοριακό, καθαριότητα, δίκτυα υποδομής κ.α.).
Ø Προτείνει, ένα σχέδιο κατάρτισης αιρετών, των υπαλλήλων των δήμων και των δημοτών για τη χρήση της πληροφορικής και του Διαδικτύου. Ειδικότερα, προτείνει την αξιοποίηση των ηλεκτρονικών και δικτυακών υποδομών των δήμων, σχολείων, των ΑΕΙ και των ΤΕΙ για τη μαζική εξοικείωση των πολιτών –και ιδίως εκείνων των κατηγοριών που κινδυνεύουν με ψηφιακό αποκλεισμό- σε κάθε δήμο της χώρας.
Ø Προτείνει τον συντονισμό των ευρυζωνικών υποδομών (οπτικοί δακτύλιοι κ.α.) που δημιουργούνται στις πόλεις και τις περιφέρειες της χώρας με πόρους του ΕΠ «ΚτΠ» για την παροχή αξιόπιστων και φθηνών ευρυζωνικών υπηρεσιών για όλους.
Οι εργασίες του συνεδρίου ξεκινούν την Παρασκευή στις 10 το πρωί με χαιρετισμό της Επιτρόπου για θέματα Κοινωνίας της Πληροφορίας και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Βίβιαν Ρέντιγκ, των εκπροσώπων των υπουργείων, Βασίλη Ανδρονόπουλου, γενικού γραμματέα ΥΠΕΣΔΔΑ, Βασίλη Ασημακόπουλου, ειδικού γραμματέα «ΚτΠ» του ΥΠΟΙΟ, Κωνσταντίνου Δούκα, προέδρου της «Κοινωνία της Πληροφορίας» ΑΕ, των εκπροσώπων των κομμάτων, των τοπικών αρχών και των πανεπιστημιακών φορέων.
Η κεντρική εισήγηση θα γίνει από τον πρόεδρο της ΚΕΔΚΕ Πάρι Κουκουλόπουλο.
Τα μέλη της ερευνητικής ομάδας του ΕΜΠ Γιάννης Καλογήρου (αν. Καθηγητής ΕΜΠ και επιστημονικός υπεύθυνος της ομάδας), Θόδωρος Καρούνος, Βασιλική Καρούνου, Δημήτρης Κορμπέτης, Θανάσης Πρίφτης και Αιμιλία Πρωτόγερου, ο γενικός γραμματέας της ΚΕΔΚΕ Χρήστος Παλαιολόγος , ο διευθύνων σύμβουλος της ΠΕΤΑ Γιώργος Βασαρδάνης, θα αναλύσουν και θα συζητήσουν μαζί με διακεκριμένους ξένους εισηγητές από χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των ΗΠΑ και άλλους έλληνες ειδικούς συγκεκριμένες πτυχές του σχεδιασμού καθώς και προβλήματα της εφαρμογής της στρατηγικής της ΚΕΔΚΕ για την αξιοποίηση των τεχνολογιών της πληροφορικής και των σύγχρονων επικοινωνιών στους δήμους και τις τοπικές κοινωνίες. Ειδικότερη αναφορά θα γίνει στην αξιοποίηση των αντίστοιχων εμπειριών από άλλες χώρες και στη δυνατότητα δημιουργικής μεταφοράς καλών πρακτικών στο σχεδιασμό και την υλοποίηση ανάλογων παρεμβάσεων.
Οι ενότητες των θεμάτων που θα συζητηθούν είναι οι εξής:
Ø Στρατηγική για την ισχυρή παρουσία της Αυτοδιοίκησης στην ΚτΠ: σχεδιασμός και υλοποίηση
Ø Ηλεκτρονικές υπηρεσίες και πληροφοριακά συστήματα Δήμων
Ø Προγραμματική Περίοδος 2007-2013: Ε.Σ.Π.Α. και ΚτΠ
Ø Η εξοικείωση και η εκπαίδευση σε ΤΠΕ των αιρετών, των εργαζομένων στους ΟΤΑ, των επιχειρήσεων και των επιχειρηματιών και των πολιτών
Ø Ανάπτυξη και αξιοποίηση ευρυζωνικών υποδομών και υπηρεσιών
Ø Σχεδιασμός και υλοποίηση έργων ΤΠΕ στους ΟΤΑ σε συνεργασία με άλλους φορείς
—————
Σας επισυνάπτουμε το πλήρες πρόγραμμα των εργασιών του συνεδρίου.
Το πλήρες κείμενο της μελέτης μπορείτε να το βρείτε στο site της ΚΕΔΚΕ www.kedke.gr -Συνέδριο Κοινωνία της Πληροφορίας και Τοπική Αυτοδιοίκηση.
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ