Παγώνουν για δύο χρόνια όλες οι προαγωγές και οι μισθολογικές αυξήσεις των δημοσίων υπαλλήλων, αφού το νέο σύστημα αξιολόγησης βάση του οποίου θα διενεργούνται όλες οι προαγωγές τίθεται σε ισχύ από το 2013. Με δεδομένο ότι η αξιολόγηση θα είναι ετήσια, και οι πρώτοι στόχοι που προβλέπει το νέο σύστημα, θα καθοριστούν στο τέλος του 2012 τα πρώτα αποτελέσματα των κρίσεων θα είναι διαθέσιμα στις αρχές του 2014 οπότε και θα πραγματοποιηθούν οι πρώτες προαγωγές.
Αυτό ανακοίνωσε την Τετάρτη, 28 Μαρτίου, ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δ. Ρέππας κατά την παρουσίαση του σχετικού Π.Δ. «Σύστημα αξιολόγησης των υπαλλήλων και των οργανικών μονάδων του Κράτους, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου και δεύτερου βαθμού και άλλων φορέων του Δημοσίου Τομέα», το οποίο τίθεται σε διαβούλευση για μία εβδομάδα και εν συνεχεία θα σταλεί στο ΣτΕ για έγκριση.
Με το νέο σύστημα καθιερώνεται η επίτευξη συγκεκριμένων στόχων. Οι υπουργοί ή τα ανώτατα όργανα κάθε φορέα, θα προσδιορίσουν τις προτεραιότητες στον τομέα ευθύνης τους και θα θέσουν χρονοδιαγράμματα για την κατάρτιση των επιχειρησιακών σχεδίων. Τα επιχειρησιακά σχέδια θα καταρτίσουν οι γενικοί γραμματείς ή τα αντίστοιχα αρμόδια όργανα των υπολοίπων φορέων του Δημοσίου και περιλαμβάνουν συγκεκριμένους στόχους ανά υπηρεσία. Εν συνεχεία οι γενικοί διευθυντές, διευθυντές και τμηματάρχες θα αναλάβουν την εξειδίκευση των στόχων και τον επιμερισμό τους σε ετήσια βάση ανά υπάλληλο. Κάθε τρίμηνο θα ελέγχεται η πορεία επίτευξης των στόχων ανά υπάλληλο και μονάδα και γίνονται τροποποιήσεις αν απαιτείται.
Αξιολόγηση υπάλληλων και μονάδων
Στο τέλος κάθε έτους, κάθε δημόσιος υπάλληλος θα είναι υποχρεωμένος να υπογράφει με τον προϊστάμενό του ένα «συμβόλαιο απόδοσης» στο οποίο θα καταγράφονται αναλυτικά οι ατομικοί στόχοι του υπαλλήλου και η συμβολή της στην επίτευξη των συνολικών στόχων του φορέα. Τα κριτήρια με τα οποία θα αξιολογηθεί το προσωπικό είναι τρία :
– Διοικητική Ικανότητα
Για προϊσταμένους θα λαμβάνονται υπόψη η ικανότητα στρατηγικού σχεδιασμού, η ηγετική ικανότητα, η διοίκηση ανθρώπινου δυναμικού, η ικανότητα εκπροσώπησης της υπηρεσίας, η γνώση αντικειμένου, η πρωτοβουλία, η ικανότητα λήψης αποφάσεων, η διαχείριση προβλημάτων και η επικοινωνία.
Για υπαλλήλους ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ & ΥΕ θα λαμβάνονται υπόψη η γνώση αντικειμένου, η διάθεση για ανάπτυξη- επιμόρφωση, η ικανότητα προσαρμογής, η οργανωτικότητα, η πρωτοβουλία, η αντιμετώπιση προβλημάτων και η επικοινωνία
– Συμπεριφορά
Θα λαμβάνεται υπόψη η ικανότητα συνεργασίας με συναδέλφους, η ευπρεπής συμπεριφορά σε πολίτες και η έγκαιρη και πλήρης εξυπηρέτησή τους
– Απόδοση
Θα λαμβάνεται υπόψη ο βαθμός επίτευξης στόχων, ο χρόνος εκτέλεσης, η κανονικότητα ρυθμού εκτέλεσης καθηκόντων, η ορθολογική διαχείριση παρεχόμενων πόρων και οι ειδικοί δείκτες μέτρησης ανάλογα με το παραγόμενο έργο.
Όσοι δημόσιοι υπάλληλοι κριθούν ανεπαρκείς και δεν πετύχουν τους στόχους θα βρεθούν αντιμέτωποι με βαθμολογική και μισθολογική στασιμότητα.
Πέρα από τους υπαλλήλους όμως, σε καθεστώς αξιολόγησης θα ενταχθούν και οι οργανικές μονάδες του Δημοσίου. Η αξιολόγησή τους θα γίνεται ανά διετία και σύμφωνα με το Προεδρικό Διάταγμα τα κριτήρια θα είναι εννέα και διαχωρίζονται στα «κριτήρια προϋποθέσεων» και σε «κριτήρια αποτελεσμάτων», ενώ για κάθε κριτήριο προβλέπονται επιμέρους υποκριτήρια.
Με βάση την αξιολόγηση των μονάδων θα προκύψουν αυτές που πέτυχαν τους στόχους σε ποσοστό τουλάχιστον 90% και ως εκ τούτου οι υπάλληλοί τους θα δικαιούνται πριν αποδοτικότητας, δηλαδή τα προβλεπόμενα από το νέο μισθολόγιο Κίνητρο Επίτευξης Στόχων για τις γενικές υπηρεσίες του Δημοσίου και Κίνητρο Επίτευξης Δημοσιονομικών Στόχων για υπηρεσίες οι οποίες ασχολούνται με τα δημοσιονομικά. Σε κάθε περίπτωση και με δεδομένο ότι τα πρώτα αποτελέσματα της αξιολόγησης θα υπάρξουν το 2014, τα όποια πριμ δεν πρόκειται να δοθούν πριν από το 2015.
Δείτε εδώ το Προσχέδιο διατάξεων ΠΔ Αξιολόγησης