Απορρίφθηκαν στο σύνολό τους τα σχέδια για τη διακοπή χρηματοδότησης των χωρών που παραβιάζουν τους κανόνες οικονομικής διακυβέρνησης της Ε.Ε. από την Eπιτροπή Eδαφικής Συνοχής (COTER) της Επιτροπής των Περιφερειών που συνεδρίαση πρόσφατα στη Βαρσοβία, προκειμένου να συζητήσει τη νομοθετική δέσμη μέτρων για την περιφερειακή πολιτική της ΕΕ που δημοσιεύθηκε πρόσφατα. Οι εισηγητές και τα μέλη της ΕτΠ επιδοκίμασαν μεν τα νομοσχέδια, ζήτησαν ωστόσο περαιτέρω βελτιώσεις.
Τη συζήτηση συντόνισαν ο κ. Adam Struzik (PL/EPP), Κυβερνήτης της περιφέρειας της Μαζοβίας, και ο πρόεδρος της COTER κ. Michel Delebarre (FR/PES), γάλλος γερουσιαστής και δήμαρχος της Δουνκέρκης. Ο κ. Rudolf Niessler, της Γενικής Διεύθυνσης περιφερειακής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, περιέγραψε πώς οι νομοθετικές προτάσεις επιχειρούν να ευθυγραμμίσουν την περιφερειακή πολιτική με τους γενικούς στόχους της στρατηγικής “Ευρώπη 2020” και να δώσουν μεγαλύτερη έμφαση στα αποτελέσματα και στον πρακτικό αντίκτυπο της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης.
Ο Πολωνός ευρωβουλευτής κ. Jan Olbrycht (EPP) τόνισε ότι η Ε.Ε. πρέπει να εξετάσει πώς θα καταστούν αποτελεσματικότατα τα προγράμματα αλλά και να μεριμνήσει για τις ανάγκες των δικαιούχων της χρηματοδότησης: “Πρέπει να εργαστούμε ώστε η περιφερειακή πολιτική να καταστεί απλούστερη στα μάτια των τελικών δικαιούχων και όχι μόνο για τις Βρυξέλλες. Πρέπει να αποφύγουμε καταστάσεις όπου οι περιφέρειες και οι δήμοι θα αισθάνονται πως η πρόσβαση στη χρηματοδότηση είναι ιδιαίτερα δύσκολη.”
Η κ. Flo Clucas (UK/ALDE), μέλος του Δημοτικού συμβουλίου του Λίβερπουλ και εισηγήτρια της Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ) σχετικά με το νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ μετά το 2013, εξέφρασε τη σθεναρή της στήριξη σε μια ισχυρή και αναθεωρημένη περιφερειακή πολιτική με τοπική σημασία. Η κ. Clucas επικρότησε την έμφαση που δίδεται στα αποτελέσματα, τόνισε όμως ότι οι τοπικές και περιφερειακές αρχές πρέπει να συμμετέχουν στενά στον καθορισμό των προϋποθέσεων διάθεσης των πόρων.
Η πιο αμφιλεγόμενη πρόταση μεταρρύθμισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, δηλαδή η δυνατότητα διακοπής της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης για τις χώρες που παραβιάζουν τους κανόνες οικονομικής διακυβέρνησης, απορρίφθηκε ομόφωνα από τα μέλη της COTER. Η κ. Catiuscia Marini (IT/PES), εισηγήτρια σχετικά με το “γενικό κανονισμό” που ισχύει για όλα τα μείζονα ταμεία της Ε.Ε., τόνισε πως η “μακροοικονομική αιρεσιμότητα” θα αποτελέσει ένα από τα βασικά θέματα της επικείμενης γνωμοδότησης της ΕτΠ και της σχετικής δημόσιας διαβούλευσης με τους ενδιαφερόμενους φορείς, που εγκαινιάστηκε στον ιστότοπό της. Η πρόεδρος της Περιφέρειας της Umbria προειδοποίησε επίσης ότι οι νέες νομικές συμφωνίες μεταξύ της Ε.Ε. και των κρατών μελών δεν πρέπει να υπονομεύσουν το ρόλο των περιφερειακών αρχών: “Πρέπει να διασφαλίσουμε τη δέουσα συμμετοχή των περιφερειών στις νέες συμβάσεις εταιρικής σχέσης. Αυτό δεν πρέπει να αφεθεί στη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών.”
Αν και επικρότησε τις προτάσεις της Επιτροπής τις οποίες θεωρεί ως καλή βάση για συζήτηση, ο κ. Michael Schneider (DE/EPP), υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Σαξονίας-Ανχάλτης, δήλωσε ωστόσο ότι “η Επιτροπή των Περιφερειών προσπαθούσε ανέκαθεν να επιτύχει μεγαλύτερη ευελιξία στην περιφερειακή πολιτική. Οι πολυάριθμες προϋποθέσεις που τίθενται επί τάπητος περιορίζουν την ευελιξία της”. Ο κ. Schneider, ο οποίος και θα εκπονήσει τη γνωμοδότηση της ΕτΠ για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, τόνισε επίσης ότι ένα από τα ισχυρά σημεία της περιφερειακής πολιτικής είναι ο μακροπρόθεσμος προσανατολισμός της, ενώ προειδοποίησε για τον κίνδυνο “η περιφερειακή πολιτική να προσανατολιστεί στην επίτευξη βραχυπρόθεσμων στόχων σε διάστημα ενός ή δύο χρόνων, με μόνο σκοπό την αποτροπή περικοπών στη χρηματοδότηση”.
Ο κ. Κωνσταντίνος Σιμιτσής (EL/PES), δήμαρχος Καβάλας, τόνισε επ΄αυτού ότι ο μακροπρόθεσμος χαρακτήρας του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου δίνει στις τοπικές αρχές τη σταθερότητα που χρειάζεται για το σχεδιασμό και την εφαρμογή των προγραμμάτων τους. “Πρέπει να διατηρήσουμε αυτό το μέσο χρηματοδότησης προκειμένου να καταπολεμήσουμε τη φτώχεια και να βελτιώσουμε την ένταξη στην κοινωνία μας”, ανέφερε ο εισηγητής της ΕτΠ.
Ο κ. Romeo Stavarache (RO/ALDE), εισηγητής της ΕτΠ για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Συνοχής, υπογράμμισε ότι πολλές από τις ευκαιρίες που παρέχει σήμερα η χώρα του, η Ρουμανία, δε θα ήταν δυνατές χωρίς την υποστήριξη της Ε.Ε. Ο δήμαρχος του Bacău αμφισβήτησε την ανάγκη δέσμευσης 10 δισεκατομμυρίων ευρώ από το Ταμείο Συνοχής για την ανάπτυξη νέων μεταφορικών, ενεργειακών και τηλεπικοινωνιακών συνδέσμων μεταξύ των κρατών μελών.
Σε μια πρώτη ανάλυση των σχεδίων της Επιτροπής για την ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία, ο κ. Petr Osvald (CZ/PES), μέλος του δημοτικού συμβουλίου του Plzeň, επικρότησε την προτεινόμενη αύξηση του προϋπολογισμού. Κατά τη γνώμη του, τα εν λόγω προγράμματα δεν πρέπει να χρησιμεύουν μόνο για την υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής “Ευρώπη 2020”, αλλά και για τη δημόσια προβολή των πλεονεκτημάτων της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.
Φωτο:http://www.flickr.com/photos/partyofeuropeansocialists/5782411264/sizes/m/in/photostream/