Το φετινό συνέδριό της ΚΕΔΕ βρίσκει την Τοπική Αυτοδιοίκηση αντιμέτωπη με μια μεγάλη πρόκληση: την αλλαγή του Καλλικράτη και την προώθηση μιας ουσιαστικής μεταρρύθμισης στη λειτουργία του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης. Με βάση αυτή την πρόκληση, ποιος είναι κατά τη γνώμη σας ο οδικός χάρτης που πρέπει να χαράξει το συνέδριο και εν γένει η Αυτοδιοίκηση;
Οδικός χάρτης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ενόψει της αλλαγής του Καλλικράτη:
Το Συνέδριο της ΚΕΔΕ αρχικά θα πρέπει να δείξει εμφανώς στην Κυβέρνηση ότι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση υπάρχει ενότητα και ότι οι Δήμοι δεν έχουν κομματικά χρώματα .
Ο θέσεις και οι προτάσεις του Συνεδρίου να στοχεύουν στην ουσιαστική μεταρρύθμιση του Καλλικράτη και στην αναβάθμιση των Δήμων.
Να απαιτηθεί διεξοδικός διάλογος των Συλλογικών Οργάνων της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης με την Κυβέρνηση, ώστε να ληφθούν υπόψη οι θέσεις και οι προτάσεις αυτών αλλά και Θεματικού Συνεδρίου τους στην ολοκλήρωση του σχεδίου αλλαγής του Καλλικράτη.
Κομβικό σημείο για το μέλλον και το νέο ρόλο που πρέπει να έχει η Τοπική Αυτοδιοίκηση, αποτελεί η δρομολογούμενη αλλαγή του θεσμικού πλαισίου που τη διέπει. Ποιες αλλαγές θεωρείτε καθοριστικές, ούτως ώστε να μπορούν οι δήμοι να αποφασίζουν για το μέλλον των τοπικών τους κοινωνιών, την τοπική ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή, για βιώσιμες και έξυπνες πόλεις, για τη διασφάλιση της διαφάνειας, για τη μεταρρύθμιση του κράτους και της ίδιας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης;
Απαιτείται ολοκληρωμένο πλάνο χρηματοδότησης του προτεινόμενου μοντέλου με ουσιαστική μεταρρύθμιση στο οικονομικό πλαίσιο που εφαρμόζεται σήμερα στους Δήμους. Στόχος θα είναι η αύξηση των πόρων από δημιουργούμενα έσοδα, εφαρμογή ευρωπαϊκών προτύπων στο φορολογικό καθεστώς ,αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο Δημοσίων επενδύσεων και προμηθειών καθώς και Αναπτυξιακά προγράμματα χρηματοδότησης (ΕΣΠΑ-ΠΔΕ) με διακριτές κατηγορίες δράσης για τους Δήμους που θα συντελέσουν στην τοπική ανάπτυξη.
Η κυβέρνηση έχει ανακοινώσει ότι μία από τις αλλαγές του Καλλικράτη, αφορά στην εφαρμογή της απλής αναλογικής από τις αυτοδιοικητικές εκλογές του 2019. Αντιθέτως η θέση της ΚΕΔΕ είναι ότι πρώτα πρέπει να μεταρρυθμιστεί το κράτος και μετά να γίνει οποιαδήποτε συζήτηση για αλλαγή εκλογικού συστήματος. Ποια είναι η δική σας θέση;
Σύμφωνα με την θέση της ΚΕΔΕ, να προηγηθεί από την Κυβέρνηση η κατάθεση ολοκληρωμένης πρότασης του εκλογικού συστήματος και μετά να ακολουθήσει ο διάλογος για την αλλαγή του Καλλικράτη.
Ένα από τα βασικά αιτήματα που προβάλει η Αυτοδιοίκηση σήμερα είναι να της δοθεί η δυνατότητα να συμβάλει ουσιαστικά στην αναπτυξιακή ανασυγκρότηση της χώρας, την επιστροφή της κοινωνίας στην κανονικότητα, και τον επαναπατρισμό των νέων που «έδιωξε» η κρίση. Με ποιον τρόπο και ποια εργαλεία θεωρείτε ότι μπορούν να στηριχθούν οι αναπτυξιακές δυνατότητες των δήμων σήμερα;
Θεωρούμε ότι στη αναπτυξιακή ανασυγκρότηση της χώρας και στον επαναπατρισμό των νέων μας, θα συμβάλλει πρωτίστως η ανάπτυξη της Τοπικής Κοινωνίας που δύναται να πραγματοποιηθεί μέσω προγραμμάτων και έργων που θα χρηματοδοτούνται από το ΠΔΕ και ΕΣΠΑ και μάλιστα με εφαρμογή ειδικών εξαιρέσεων διευκόλυνσης της διαδικασίας εκτέλεσής τους για τους Δήμους.
Είναι γεγονός ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση στην οκταετία της κρίσης υπέστη πρωτοφανείς περικοπές των εσόδων της, ενώ και ο κρατικός προϋπολογισμός του 2018 προβλέπει περαιτέρω μειώσεις . Ποιες θεωρείτε ότι πρέπει να είναι οι άμεσες οικονομικές διεκδικήσεις των δήμων;
Μεταρρύθμιση στο σύστημα των οικονομικών συναλλαγών των Δήμων με εξασφάλιση της διευκόλυνσης και της διαφάνειας αυτών, αύξηση των ΚΑΠ, μείωση των επιτοκίων του Τ.Π.& Δ., νέα αναπτυξιακά προγράμματα ΕΣΠΑ , χρηματοδοτήσεις από νέους φορείς (ΠΔΕ, ΕΤΕΠ, Πράσινο Ταμείο) και μάλιστα με ειδικές διευκολύνσεις που θα στηρίζονται στις ιδιαιτερότητες των Δήμων που είναι μεν ισότιμοι αλλά όχι ισοδύναμοι , καθώς επίσης και διαπραγμάτευση μιας γενικής αναδιάρθρωσης στο καθεστώς των επιβαλλόμενων εισφορών του Δήμου προς κάθε φορέα, που δυστυχώς ως υφίστανται σήμερα , οδηγούν τους Δήμους σε αδυναμία λειτουργίας.